預(yù)案版本號:YYKJ - DD - 001
蘇州儀元科技有限公司
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
蘇州儀元科技有限公司
2018年8月
蘇州儀元科技有限公司
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令
《蘇州儀元科技有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》),是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定編制的,同時結(jié)合我市實際,經(jīng)過多次討論修改完成的,具有較強(qiáng)的針對性、規(guī)范性和可操作性。
《預(yù)案》包括總則、公司基本情況、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)、預(yù)警預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急培訓(xùn)和演練等內(nèi)容,是我公司在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,為保護(hù)員工生命安全,減少財產(chǎn)損失,規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的法規(guī)性文件,現(xiàn)予發(fā)布施行。公司所有部門和全體員工,均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
發(fā)布單位:蘇州儀元科技有限公司
負(fù)責(zé)人(簽字):
1總則
制定環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案的目的是為了進(jìn)一步健全蘇州儀元科技有限公司環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害,提高蘇州儀元科技有限公司環(huán)境保護(hù)方面人員的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事件,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,以最快的速度發(fā)揮最大的效能,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全。
因此蘇州儀元科技有限公司編制完成了本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,用作蘇州儀元科技有限公司事故狀態(tài)下環(huán)境污染應(yīng)急防范措施的實施依據(jù),切實加強(qiáng)和規(guī)范蘇州儀元科技有限公司環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)控和環(huán)境污染事件應(yīng)急的措施。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1法律、法規(guī)、規(guī)章
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2014年4月24日修訂,2015年1月1日起施行
(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(國家主席令第69號,2007.11.1)
(3)《中華人民共和國水污染防治法》(國家主席令[2008]87號,2008年6月1日起施行)
(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(國家主席令第31號,2016.1.1)
(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2004.12.29修訂
(6)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
(7)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)
(8)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號,2011年2月16日修訂,自2011年12月1日起施行)
(9)《危險化學(xué)品名錄》(2015年版)
(10)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)
(11)《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號)
(12)《環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號)
(13)《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號,2016年8月1日起施行)
(14)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國務(wù)院,2006-01-24)
(15)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(國辦發(fā)[2013]101號),2013年10月25日)
(16)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,安監(jiān)管?;諿2004]43號
(17)《突發(fā)性污染事故中危險品檔案庫》
(18)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)(江蘇省環(huán)境保護(hù)廳,2009-04-21)
(19)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》環(huán)辦[2014]34號,2014年4月3日;
(20)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第45號)2012年1月30日;
(21)蘇州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂)的通知(2016);
(22)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南》(試行)(環(huán)辦應(yīng)急[2018]8號)。
1.2.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)資料
(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》(HJ 2.1-2016)
(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ 2.2-2008)
(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)
(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016)
(5)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)
(6)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-93)
(7)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012)
(8)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)
(9)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)
(10)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)
(11)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)
(12)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 298-2007)
(13)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)
(14)《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603-1995)
(15)《國家危險廢物名錄》(2016版)
(16)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》(HJ 941-2018)
(1)《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《高新區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》;
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于蘇州儀元科技有限公司整個廠區(qū)內(nèi)發(fā)生的人為或不可抗拒的自然因素造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故以及周圍企業(yè)引發(fā)的次生、伴生環(huán)境風(fēng)險的控制和處置,包括公用設(shè)施但不包括承租方企業(yè)內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件具體包括:
可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件的生產(chǎn)、儲運(yùn)場所、環(huán)保工程發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件;廠區(qū)因電氣線路老化或人為因素引起的火災(zāi)事故;可燃化學(xué)品遇明火、高熱引起的火災(zāi)事故,天然氣管道破裂引起氣體泄漏及火災(zāi)爆炸;廢氣處理設(shè)施發(fā)生處理裝置失效或處理效率降低等事故時,導(dǎo)致廢氣超標(biāo)排放;因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故;周圍企業(yè)引發(fā)的次生、伴生環(huán)境風(fēng)險;其他可能危及職工及周圍群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的環(huán)境污染事件。
當(dāng)廠區(qū)內(nèi)發(fā)生上述突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)根據(jù)不同事故類型及時進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急處置措施及事故救援工作。
1.4突發(fā)環(huán)境事件類型、分級標(biāo)準(zhǔn)
本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件類型主要有:容器破損導(dǎo)致液態(tài)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散;天然氣泄漏引發(fā)的火災(zāi)爆炸;廢氣、廢水處理設(shè)施發(fā)生處理裝置失效或處理效率降低;消防尾水未經(jīng)有效收集導(dǎo)致直接進(jìn)入附近水體引起水污染事件;周圍企業(yè)引發(fā)的次生、伴生風(fēng)險等。
按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分三級。
1、區(qū)域級(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件
設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障,氰化氫氣體超標(biāo)排放,事件危害程度重大,嚴(yán)重影響周圍大氣和水環(huán)境以及周邊居民及企業(yè)的正常工作生活,并會造成人員傷亡。企業(yè)無法自行解決,需請求外部支援,才能將事件處理。
2、企業(yè)級(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件
生產(chǎn)過程中有機(jī)廢氣或硫酸霧較大面積泄漏,廢水處理設(shè)施非正常運(yùn)行,廠區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)引發(fā)本企業(yè)火災(zāi)事故或廠區(qū)內(nèi)其他企業(yè)發(fā)生事故,消防廢水從共用雨污排放口流出,事件危害程度較大,可能會造成人員傷亡,影響企業(yè)正常生產(chǎn),但不影響外界人員的正常工作和人員的生命安全,利用本企業(yè)的人員及物資即可將事件處理。
3、車間級(Ⅲ級)突發(fā)環(huán)境事件
如液態(tài)化學(xué)品僅發(fā)生小面積泄漏,企業(yè)小面積失火,生產(chǎn)過程中生產(chǎn)廢氣小面積泄漏,事件危害程度較小,不影響其它人員的正常生產(chǎn)和人員的生命安全,可控制在生產(chǎn)車間倉庫內(nèi),利用本車間、倉庫的人員及物資即可將事件處理解決。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
蘇州儀元科技有限公司應(yīng)急預(yù)案體系由企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和各存在環(huán)境風(fēng)險的車間的應(yīng)急處置措施組成。該體系主要根據(jù)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件類型而變動,本著屬地管理的原則,企業(yè)發(fā)生一般和較大突發(fā)環(huán)境事件時上報高新區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊,跟高新區(qū)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行銜接;當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時不僅上報高新區(qū)還需上報蘇州市應(yīng)急辦,由蘇州市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
圖1.5-1 應(yīng)急預(yù)案體系圖
蘇州儀元科技有限公司突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案遵循“預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),區(qū)域為主,單位自救和社會救援相結(jié)合”的工作原則。
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視環(huán)境安全,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的各項預(yù)備工作。
(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
2 企業(yè)基本情況
2.1 企業(yè)簡介
蘇州儀元科技有限公司成立于1958年,現(xiàn)位于蘇州市高新區(qū)嵩山路143號,蘇州儀元科技有限公司注冊資本3000萬元,資本總額6000萬元,主要生產(chǎn)產(chǎn)品為柔性線路板、開關(guān)、接插件、模具等。公司年產(chǎn)柔性線路板180000㎡。蘇州儀元科技有限公司年產(chǎn)柔性線路板35000平方米整體搬遷項目環(huán)境影響報告書于2007年1月通過了蘇州環(huán)保局審批,2008年3月項目建成,2008年4月投入試生產(chǎn),2008年11月項目通過驗收。蘇州儀元科技有限公司增加產(chǎn)能、恢復(fù)含氰鍍金工藝項目環(huán)境影響報告書在2013年9月30日通過了蘇州市環(huán)保局審批?,F(xiàn)有職工300人,公司實行8小時3班制24小時生產(chǎn),年工作日為260天,廠區(qū)內(nèi)設(shè)立食堂。企業(yè)基本情況見表2.1-1所示,公輔工程建設(shè)情況見表2.1-2所示。
表2.1-1 企業(yè)基本情況匯總表
單位名稱 | 蘇州儀元科技有限公司 |
單位地址 | 蘇州高新區(qū)嵩山路143號 | 所在市 | 蘇州市 |
企業(yè)性質(zhì) | / | 所在街道(鎮(zhèn)) | 高新區(qū) |
法人代表 | 王尚勇 | 所在社區(qū)(村) | / |
信用代碼 | 91320505137694314F | 郵政編碼 | / |
聯(lián)系電話 | / | 職工人數(shù) | 300 |
企業(yè)規(guī)模 | / | 占地面積 | 26000平方米 |
主要原料 | 柔性線路板基材、蓋膜 | 所屬行業(yè) | 電子 |
主要產(chǎn)品 | 柔性線路板 | 經(jīng)度坐標(biāo) | 東經(jīng)E120°31′18″ |
聯(lián)系人 | 王志剛 | 緯度坐標(biāo) | 北緯N31°24′00″ |
聯(lián)系電話 | 13606136700 | 歷史事故 | 無 |
地形地貌 | 平原 | 廠址的特殊狀況 | 無 |
表2.1-2 公用及輔助工程表
工程 | 建設(shè)名稱 | 設(shè)計能力 | 備注 |
貯運(yùn) 工程 | 原料、輔料倉庫 | 銅箔、基材存放區(qū)40㎡;化學(xué)品儲存區(qū)40㎡,成品存放區(qū)30㎡ | 主要存放原輔材料 |
固體廢棄物儲存 | 30m2 | 臨時存放廢棄物 |
公用 工程 | 供水系統(tǒng) | 用水量74478t/a,回用水量59997t/a | 回用水由公司自建廢水處理設(shè)備提供 |
排水 | 外排量為716540t/a | / |
供電系統(tǒng) | 耗電量500萬kwh/a | 依托電網(wǎng) |
純水制備 | 純水制備16t/h | |
冷卻循環(huán) | 冷卻循環(huán)系統(tǒng)3套,循環(huán)水量160t/h | |
綠化 | 綠化面積8000m2 | 綠化率30% |
環(huán)保 工程 | 廢氣 | 含塵廢氣采用布袋除塵機(jī)進(jìn)行除塵;酸堿廢氣采用填充式洗滌塔進(jìn)行處理;有機(jī)廢氣采用噴淋塔+活性炭吸附;食堂油煙采用靜電式油煙凈化設(shè)備,含氰廢氣單獨(dú)收集處理后排放 | 達(dá)標(biāo)排放 |
廢水 | 工業(yè) 廢水 | 含氰、含鎳廢水單獨(dú)收集處理,廢水處理能力20t/h,回用水量59997t/a,回用率51%。 | 處理達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后與生活污水接入污水管網(wǎng) |
噪聲 | 選擇低噪聲設(shè)備,采取隔聲減振措施 | 達(dá)標(biāo)排放 |
應(yīng)急設(shè)施 | 事故池400m2 | 與污水站連通 |
2.2 環(huán)保手續(xù)
項目名稱 | 環(huán)評情況 | 實施和驗收情況 |
《蘇州儀元科技有限公司年產(chǎn)柔性線路板35000平方米整體搬遷項目環(huán)境影響報告書》 | 2007年取得蘇州環(huán)境保護(hù)局批文 | 驗收于2008年11月通過通過蘇州市環(huán)境保護(hù)局驗收 |
《蘇州儀元科技有限公司年產(chǎn)柔性線路板18000平方米建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》 | 2013年12月13日取得蘇州環(huán)境保護(hù)局批文(蘇環(huán)建【2013】276號) | |
2.3 應(yīng)急預(yù)案編制情況
蘇州儀元科技有限公司于2014年制定了應(yīng)急救援預(yù)案,該版本的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容較為簡單,覆蓋面不全,僅供企業(yè)內(nèi)部參考,未進(jìn)行備案。
本次應(yīng)急預(yù)案編制范圍為年產(chǎn)柔性線路板35000平方米整體搬遷項目及180000平方米建設(shè)項目。對全廠可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行評估分析。同時,此次應(yīng)急預(yù)案的編制補(bǔ)充了風(fēng)險評價以及周圍資源調(diào)查報告等文本,編制完成后,按照相關(guān)流程組織專家評審并上報,對預(yù)案進(jìn)行備案。
2.4 廠區(qū)周圍環(huán)境概況
周邊主要為企業(yè)與空地,周圍1km內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和人員密集場所。本項目位于蘇州高新區(qū)嵩山路,路對面為俄幫工程塑料公司,南側(cè)為東山精密制造公司,西側(cè)為三光科技。本企業(yè)與周邊企業(yè)、道路、架空電力線、民用建筑的安全距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,具體如下:
(1)項目周邊1km內(nèi)無居民區(qū)等人員密集場所;
(2)項目周邊1km內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
(3)項目周圍1km內(nèi)無供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
(4)項目周邊1km內(nèi)無車站、碼頭、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
(5)項目周邊1km內(nèi)無農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(6)項目周圍1km內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
(7)項目周圍1km內(nèi)無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(8)項目周邊1km內(nèi)無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。
2.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
企業(yè)周邊主要為企業(yè)。主要大氣環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)見表2.5-1、水環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)見表2.5-2。
表2.5-1 5000m內(nèi)大氣環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)
序號 | 名稱 | 人數(shù) | 相對距離(m) | 相對 方位 | 聯(lián)系方式 |
1 | 長江花園 | 3000戶/10000人 | 1400 | 東北 | |
2 | 長江小學(xué) | 500人 | 1600 | 東北 | |
3 | 新創(chuàng)理想城 | 3000戶/10000人 | 1700 | 東北 | |
4 | 旭輝朗香郡 | 1000戶/3000人 | 1100 | 東北 | |
5 | 名墅花園 | 1000戶/3000人 | 2200 | 北 | |
6 | 會澤云錦城(大氣應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)位) | 1500戶/5000人 | 900 | 北 | |
7 | 鴻福花園 | 800戶/2500人 | 2800 | 西北 | |
8 | 名佳花園 | 800戶/2500人 | 3800 | 西北 | |
9 | 滸墅關(guān)小學(xué) | 500人 | 4700 | 西北 | |
10 | 白馬澗花園 | 3000戶/10000人 | 2400 | 西南 | |
11 | 康佳花園 | 2000戶/5000人 | 2800 | 東南 | |
12 | 楓秀苑 | 1000戶/3000人 | 3200 | 東南 | |
13 | 新獅新苑 | 800戶/2500人 | 3800 | 東南 | |
14 | 蘇州市第七人民醫(yī)院 | 500人 | 4200 | 北 | 0512-65391319 |
15 | 南山金城 | 2000戶/5000人 | 4300 | 東北 | |
16 | 金閶新城 | 2000戶/5000人 | 3800 | 東北 | |
合計 | 68000 | | | |
序號 | 名稱 | 人數(shù) | 相對距離(m) | 相對 方位 | 聯(lián)系電話 |
1 | 蘇州俄幫工程塑膠有限公司 | 500 | 50 | 北 | 0086-13706201883 |
2 | 蘇州科萊恩機(jī)電有限公司 | 300 | 80 | 北 | 0512-65360839 |
3 | 蘇州信誼金屬制品有限公司 | 200 | 278 | 北 | 0512-67224493 |
4 | 蘇州博業(yè)包裝有限公司 | 300 | 358 | 東北 | 0512-66161558 |
5 | 明德物流園二期 | 500 | 396 | 東北 | 0512-66166667 |
6 | 蘇州三光科技有限公司 | 500 | 231 | 西南 | 0512-68251373 |
7 | 蘇州新區(qū)楓橋電器有限公司 | 200 | 417 | 西南 | 0512-65361669 |
8 | 庚威科技(蘇州)有限公司 | 200 | 472 | 西南 | 0512-6690886 |
9 | 金螳螂石材加工中心 | 100 | 290 | 西北 | / |
10 | 蘇蒙清潔器具(蘇州)有限公司 | 100 | 405 | 西北 | 0512-66163632 |
11 | 大森塑膠工業(yè)有限公司 | 200 | 404 | 西北 | 86-512-6863 2228 |
12 | 蘇州瑞德電器有限公司 | 100 | 182 | 西北 | 0512-66161580 |
13 | 蘇州環(huán)碩電子科技有限公司 | 100 | 268 | 西北 | / |
合計 | 3300 | | | |
表2.5-2 500m范圍內(nèi)周邊企業(yè)
2、水環(huán)境風(fēng)險受體
廠區(qū)排水采用“清污分流、雨污分流”制。雨水直接排入雨水管網(wǎng);排放的廢水主要是制去離子廢水和生活廢水。設(shè)備清洗廢水進(jìn)入廠區(qū)污水處理站,處理達(dá)標(biāo)后回用。
企業(yè)周圍水環(huán)境敏感目標(biāo)分布見表2.5-3,具體水系分布圖見附圖,應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)位見附圖。
表2.5-3 水環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)分布
環(huán)境要素 | 環(huán)境保護(hù)對象 | 方位 | 距離(m) | 規(guī)模 | 走向 | 環(huán)境功能 |
地表水 | 小河 | 南 | 1700 | 小河 | 由北向南 | 執(zhí)行 GB 3838-2002 Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn) |
白洋灣 | 東 | 4600 | 中河 | 由東北向西南 |
前橋港 | 南 | 6 | 小河 | 由西向東 |
京杭運(yùn)河 | 西 | 2700 | 中河 | 西北向東南 |
(1)經(jīng)調(diào)查,企業(yè)雨水排入雨水市政管網(wǎng),生活污水和制去離子廢水排入滸東污水處理廠,處理達(dá)標(biāo)后排入滸東運(yùn)河。企業(yè)周圍生態(tài)紅線見表2.5-6。
表2.5-6生態(tài)紅線
水環(huán)境風(fēng)險受體 | 主導(dǎo)生態(tài)功能 | 紅線區(qū)域范圍 | 面積(平方公里) | 距離km |
一級管控區(qū) | 二級管控區(qū) | 總面積 | 一級管控區(qū) | 二級管控區(qū) |
江蘇大陽山國家森林公園 | 自然與人文景觀保護(hù) | | 陽山環(huán)路以西,興賢路以南,太湖大道以北,陽山環(huán)路西線以東,區(qū)域內(nèi)包括滸關(guān)分區(qū)、東渚鎮(zhèn)、通安鎮(zhèn)、陽山林場,涉及新民村、石林村、觀山村、香橋村、樹山村、青峰村、寶山村、陽山村 | 10.3 | | 10.3 | 3.6 |
蘇州白馬澗風(fēng)景名勝區(qū) | 自然與人文景觀保護(hù) | | 花山自然村以東,陸家灣以南,天平山以北,西至與吳中區(qū)交界。涉及建林村、新村村2個行政村 | 1.03 | | 1.03 | 4.2 |
由上可知,本項目不涉及生態(tài)紅線內(nèi)。
2.7 環(huán)境風(fēng)險源基本情況
2.7.1 主要產(chǎn)品、原輔材料和設(shè)備使用情況
本企業(yè)產(chǎn)品方案見表2.7-1,原輔材料使用情況及其理化性質(zhì)見表2.7-2、表2.7-3、表2.7-4,生產(chǎn)設(shè)備見表2.7-5、2.7-6。
1、主要產(chǎn)品方案
表2.7-1 企業(yè)產(chǎn)品方案一覽表
工程名稱 | 產(chǎn)品名稱 | 批復(fù)產(chǎn)能 | 實際產(chǎn)能 | 年運(yùn)行時間(h) |
柔性線路板 | 單面板 | 36000㎡/a | 36000㎡/a | 24*260 |
雙面板 | 144000㎡/a | 144000㎡/a |
合計 | 180000㎡/a | 180000㎡/a |
開關(guān)、接插件 | 3500萬個/a | 3500萬個/a | 260*8 |
模具 | 300副/a | 300副/a |
2、主要原輔材料使用及理化性質(zhì)
表2.7-2 本項目原輔材料及能源使用量(t/a)
名稱 | 主要成分 | 年耗量 | 最大儲存量 | 日耗量 | 包裝規(guī)格 |
單面銅箔基材 | 銅箔 | 38000㎡ | 3800㎡ | 150㎡ | 木箱 |
雙面銅箔基材 | 銅箔 | 152000㎡ | 15200㎡ | 585㎡ | 木箱 |
聚酰亞胺薄膜 | 聚酰亞胺樹脂 | 154000㎡ | 15400㎡ | 600㎡ | 木箱 |
干膜 | 有機(jī)共聚物 | 360000㎡ | 36000㎡ | 1400㎡ | 冷藏 |
底片 | 銀鹽類感光物質(zhì) | 5000㎡ | 10㎡ | 20㎡ | 避光 |
磷銅球 | 銅 | 1.5t | 0.15t | 0.006t | 木箱 |
油墨 | 亞克力樹脂、丙烯酸單體 | 2.5t | 0.25t | 0.001t | 桶裝冷藏 |
光亮劑 | 乙二醇單丁醚 | 2t | 0.6t | 0.08t | 桶裝 |
整孔劑 | 乙醇胺 | 12t | 0.6t | 0.046t | 桶裝 |
清潔劑 | 丙二醇嵌段聚醚 | 6t | 0.6t | 0.02t | 桶裝 |
防氧化劑 | 十二烷基磺酸鈉 | 9.2t | 0.92t | 0.035t | 桶裝 |
導(dǎo)電劑 | 20%帶電粒子 | 0.9t | 0.09t | 0.003t | 桶裝 |
酒精 | 99% | 4.9t | 0.49t | 0.02t | 桶裝 |
碳酸鈉 | >96% | 6t | 0.6t | 0.023t | 袋裝 |
氫氧化鈉 | 96% | 9.2t | 0.92t | 0.035t | 袋裝 |
鹽酸(31%) | 31% | 250t | 10t | 0.96t | 儲罐 |
硫酸(98%) | 98% | 9.2t | 0.92t | 0.035t | 桶裝 |
雙氧水 | 35% | 38250 | / | 200 | / |
過硫酸銨 | ≥98.5% | -- | 0.4t | 0.4t | 袋裝 |
微蝕劑 | 20% | 25t | 1.2t | 0.096t | 桶裝 |
硫酸銅 | | 8t | 0.8t | 0.031t | 桶裝 |
離型膜 | | 40000㎡ | 4000㎡ | 154㎡ | 木箱 |
酸性清潔劑 | 三乙醇胺、硫酸 | 4t | 0.25t | 0.0155t | 桶裝 |
鎳角 | | 0.1t | 0.001t | 0.00038t | 木箱 |
氯化鎳 | 99.9% | 0.06t | 0.006t | 0.0002t | 袋裝 |
硫酸鎳 | 99.9% | 0.84t | 0.0028 | 0.0032t | 袋裝 |
硼酸 | | 0.1t | 0.01t | 0.78t | 袋裝 |
檸檬酸鉀鈉 | | 0.05t | 0.005t | 0.0002t | 袋裝 |
檸檬酸 | | 0.03t | 0.003t | 0.0001t | 袋裝 |
氰化金鉀 | 99.9% | 0.03t | 0.003t | 0.0001t | 瓶裝保險柜 |
保焊除油劑 | 界面活性劑、鹽酸、檸檬酸 | 2.4t | 0.24t | 0.009t | 桶裝 |
保焊機(jī) | 烷基苯駢咪唑、醋酸 | 0.5t | 0.05t | 0.002t | 桶裝 |
補(bǔ)強(qiáng)板 | 聚酰亞胺、環(huán)氧玻璃布 | 50000片 | 500片 | 192片 | 木箱 |
雙面膠 | 3M(具體材質(zhì)) | 36000卷 | 500卷 | 138片 | 木箱 |
金屬材料 | | 46t | 0.5t | 0.18t | 木箱 |
模具 | 鐵 | 10t | 0.4t | 0.038t | 木箱 |
塑料件 | 塑料 | 54t | 0.5t | 0.21t | 紙箱 |
油品 | 石蠟 | 1.9t | 0.8t | 0.007t | 桶裝 |
表2.7-3 本項目主要原輔料理化性質(zhì)
名稱 | 分子式 | 理化特性 | 燃燒爆炸性 | 毒性毒理 |
氫氧化鈉 | NaOH | 外觀 白色不透明固體,溶解度 111 g/100g 水,熔點(diǎn) 596 K (318.4 ℃),沸點(diǎn) 1663K (1390 ℃) | 可燃 | LD50> 500mg/kg |
檸檬酸 | C6H8O7 | 外觀與性狀: 白色結(jié)晶粉末,無臭。 熔點(diǎn)(℃): 153 沸點(diǎn)(℃): (分解) 熔點(diǎn)(℃): 100 引燃溫度(℃): 1010(粉末) 爆炸上限%(V/V): 8.0(65℃) 溶解性: 溶于水、 乙醇 、 乙醚 ,不溶于苯,微溶于氯仿 | 可燃 | 無毒 |
硫酸 | H?SO? | 分子量為98.07.純品為無色、無臭、透明油狀液體,呈強(qiáng)酸性。相對密度:98%硫酸為1.8365,93%硫酸為1.8275,熔點(diǎn)10.35%。沸點(diǎn)338℃。有很強(qiáng)吸水能力。與水可以按不同比例混合,并放出大量熱。 | 遇水大量放熱,可發(fā)生沸濺,具有強(qiáng)腐蝕性 | 中等毒性 LD50= 80mg/kg LC50= 80mg/kg |
鹽酸 | HCL | 無色或微黃色液體,有刺鼻的酸味。熔點(diǎn):-114.8℃(純),沸點(diǎn):108.6℃(20%),相對密度(水=1):1.20,相對密度(空氣=1):1.26,蒸汽壓(kPa):2.8(2.5℃)。與水混溶,溶于堿液。 | 無資料 | LD50=900mg/kg LC50:3124ppm, 1小時(小鼠吸入) |
碳酸鈉 | Na2CO3 | 溶解性易溶于水,水溶液呈弱堿性.在35.4℃其溶解度最大,每100g水中可溶解49.7g碳酸鈉(0℃時為7.0g,100℃為45.5g)。微溶于無水乙醇,不溶于丙醇 | 不燃燒 | 具有腐蝕性、刺激性、可致人體灼傷 |
雙氧水 | H?O? | 水溶液為無色透明液體,溶于水、醇、乙醚,不溶于苯、石油醚。純過氧化氫是淡藍(lán)色的粘稠液體,熔點(diǎn)-0.43 °C,沸點(diǎn)150.2 °C,過氧化氫對有機(jī)物有很強(qiáng)的氧化作用,一般作為氧化劑使用 | 爆炸性強(qiáng)氧化劑,本身不可燃,能與可燃物發(fā)生反應(yīng)引起爆炸 | LD50=4060mg/kg LC50:2000mg/m3 |
過硫酸鈉 | Na2S2O8 | 過硫酸鈉也叫高硫酸鈉。外觀是白色晶狀粉末,無臭。能溶于水 。用作漂白劑、氧化劑、乳液聚合促進(jìn)劑。 | 與還原劑、有機(jī)物、易燃物如硫、磷等接觸或混合時有引起爆炸風(fēng)險 | LD50=226mg/kg |
氰化金鉀 | KAu(CN)2 | 氰化金鉀為劇毒物質(zhì)。白色晶體;熱至200℃時失去結(jié)晶水,更高溫度分解成金單質(zhì)??扇苡谒坝袡C(jī)溶劑(如醇類、乙醚、丙酮等)。遇酸或露置空氣中能吸收水分和二氧化碳分解出劇毒氣體氰化氫。 | 與氯化鹽或硝酸鈉(鉀)混合引起爆炸 | LD50:50mg/kg.可使人體發(fā)生變態(tài)性皮炎及濕疹 |
氰化氫 | HCN | 無色透明液體,易揮發(fā),具有苦杏仁氣味。能與乙醇、乙醚、甘油、氨、苯、氯仿和水等混溶。弱酸,與堿作用生成鹽,其水溶液沸騰時,部分水解而生成甲酸銨。在堿性條件下,與醛、酮化合生成氰醇,與丙酮作用生成丙酮氰醇。爆炸極限5.6%~40%(體積) | 易燃,其蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。 | LD50:0.81mg/kg(大鼠靜脈);3.7mg/kg(小鼠經(jīng)口)LC50:357mg/m3 |
酒精 | C2H5O | 無色液體,有酒香。沸點(diǎn)78.3℃,閃點(diǎn)12℃,與水混溶,可混溶于醚、氯仿、甘油等大多數(shù)有機(jī)溶劑??捎糜谥凭乒I(yè)、有機(jī)合成、消毒、以及用作溶劑 | 易燃,其蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒 | 微毒,LD50:7060mg/kg(兔經(jīng)口)7340mg/kg(兔經(jīng)皮) |
硫酸鎳 | NiSO4.5H2O | 有無水物、六水物和七水物三種。商品多為六水物,有α-型和β-型兩種變體,前者為藍(lán)色四方結(jié)晶,后者為綠色單斜結(jié)晶。加熱至103°C時失去六個結(jié)晶水。易溶于水,微溶于乙醇、甲醇,其水溶液呈酸性,微溶于酸、氨水,有毒。 | 本品不燃,具有刺激性 | 受高熱分解出有毒氣體,有害燃燒物為硫化物 |
氯化鎳 | NiCl2.6H2O | 草綠色或綠色單斜棱柱狀結(jié)晶,有潮解性。易溶于水、乙醇、水溶液呈微酸性。 | 不燃 | LD50:175mg/kg(大鼠經(jīng)口) |
硼酸 | H?BO? | 為白色粉末狀結(jié)晶或三斜軸面鱗片狀光澤結(jié)晶,有滑膩手感,無臭味。溶于水、酒精、甘油、醚類及香精油中,水溶液呈弱酸性。無氣味。味微酸苦后帶甜。與皮膚接觸有滑膩感。露置空氣中無變化。能隨水蒸氣揮發(fā)。加熱至100~105℃時失去一分子水而形成偏硼酸,于104~160℃時長時間加熱轉(zhuǎn)變?yōu)榻古鹚?,更高溫度則形成無水物。0.1mol/L水溶液pH為5.1。1g能溶于18ml冷水、4ml沸水、18ml冷乙醇、6ml沸乙醇和4ml甘油。在水中溶解度能隨鹽酸、檸檬酸和酒石酸的加入而增加。相對密度1.4347。熔點(diǎn)184℃(分解)。沸點(diǎn)300℃。 | 本品不燃,具有刺激性。受高熱分解出有毒氣體,有害燃燒物為氧化硼。 | 無資料 |
硫酸銅 | CuSO4.5H2O | 白色或灰白色粉末。其水溶液呈弱酸性,顯藍(lán)色藍(lán)色透明晶體。溶于水,微溶于稀乙醇而不溶于無水乙醇。無水硫酸銅粉末無水硫酸銅為灰白色粉末,易吸水變藍(lán)綠色的五水合硫酸銅。是強(qiáng)酸弱堿鹽,由于水解溶液呈弱酸性。 | 未有特殊燃燒爆炸特性、受高熱分解產(chǎn)生有毒的硫化物煙氣 | 中等毒性,LD50:300mg/kg(大鼠經(jīng)口)33mg/kg(小鼠腹腔) |
3、主要生產(chǎn)設(shè)備
本企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備見表2.7-4。
表2.7-4 廠區(qū)主要設(shè)備一覽表
序號 | 設(shè)備名稱 | 型號 | 數(shù)量(臺/套) |
1 | 防氧化線 | 2.5㎡/min | 2 |
2 | 微蝕線 | 0.25X2X2㎡/min | 2 |
3 | 蝕刻去膜線 | 0.25X2X1.6㎡/min | 3 |
4 | 顯影線 | 0.25X2X1.3㎡/min | 3 |
5 | 曝光機(jī) | 0.8㎡/min | 6 |
6 | 黑孔線 | 0.25X2X0.6㎡/min | 1 |
7 | 鍍銅線 | 0.25㎡/min | 2 |
8 | 印刷機(jī) | 0.25X0.3網(wǎng)框4回/min | 8 |
9 | 繃網(wǎng)機(jī) | 1.3mX1.5m | 1 |
10 | 光固化機(jī) | 0.8㎡/min | 1 |
11 | 貼膜機(jī) | CSUN0.8㎡/min | 3 |
12 | 磨刀機(jī) | GG101 | 1 |
13 | 壓縮空氣儲罐 | 申江1/1.0NPa | 1 |
14 | ZK-S-3自動鉆孔機(jī) | 50個/min | 5 |
15 | 定位孔自動鉆孔機(jī) | 160個/min | 8 |
16 | 沖切機(jī) | | 28 |
17 | 薄膜開關(guān)智能檢測儀 | | 2 |
18 | 電鍍鎳金線 | 26㎡/h | 2 |
19 | 精密普通車床 | C616A | 2 |
20 | 立體鉆床 | Z5125 | 1 |
21 | 雙柱坐標(biāo)鏜床 | T41240 | 1 |
22 | 萬能磨床 | M131W | 1 |
23 | 萬能外圓磨床 | M1412/350 | 1 |
24 | 進(jìn)口設(shè)備磨床 | | 1 |
25 | 成型磨床 | | 1 |
26 | 平面磨床 | | 4 |
27 | 雙向沖子成型器 | | 1 |
28 | 數(shù)控立式銑床 | | 1 |
29 | 立式升降臺銑床 | | 1 |
30 | 數(shù)控慢走絲切割 | 101 | 1 |
31 | 精密數(shù)控慢走絲切割機(jī) | AQ400LS | 1 |
32 | 進(jìn)口設(shè)備電火花 | A35 | 1 |
33 | 數(shù)控電火花 | AM35L/LN1 | 1 |
34 | 電火花線切割機(jī) | DK7732D | 1 |
35 | 100噸液壓機(jī) | | 1 |
36 | 電火花穿孔機(jī) | | 2 |
37 | 線切割機(jī) | DK7725D | 1 |
38 | 沖床 | | 1 |
39 | 壓力機(jī) | | 2 |
40 | 雙端子收料機(jī) | SQ-5 | 3 |
41 | 雙邊單頭收料機(jī) | SQ-4 | 5 |
42 | 滾輪送料機(jī) | | 1 |
43 | 材料自動矯正機(jī) | | 1 |
44 | 滾剪機(jī) | | 1 |
45 | 彎曲機(jī) | | 1 |
46 | 自動彎曲機(jī) | | 1 |
47 | 電腦剝線機(jī) | 880 | 2 |
48 | 金屬分離器 | RC-50 | 4 |
49 | 扭矩測試儀 | HP100 | 1 |
50 | 數(shù)顯高度儀 | | 1 |
51 | 數(shù)顯功率表 | 8776A | 1 |
52 | 紅纜測試儀 | LX8986 | 2 |
53 | 高壓測試儀 | | 2 |
54 | 開關(guān)測試電源 | ZZ01-001 | 2 |
55 | 洛氏硬度機(jī) | HD-150DT | 1 |
56 | 絕緣/耐壓測試儀 | Cs9922bx-rs | 1 |
57 | 超聲波焊接機(jī) | 20kc | 1 |
58 | 冷卻塔 | 3kw/30t | 1 |
59 | 空壓機(jī) | MHN-30A | 4 |
60 | 循環(huán)冷卻系統(tǒng) | / | 2 |
61 | 純水制備系統(tǒng) | | 2 |
62 | 含塵廢氣處理系統(tǒng) | 布袋 | 1 |
63 | 酸堿廢氣處理系統(tǒng) | 洗滌塔 | 1 |
64 | 有機(jī)廢氣處理系統(tǒng) | 活性炭吸附 | 1 |
65 | 含氰廢氣處理系統(tǒng) | 堿吸收/25米排氣筒 | 1 |
66 | 廢水處理系統(tǒng) | 20t/h | 1 |
67 | 廢水回用系統(tǒng) | | 1 |
68 | 食堂油煙廢氣 | | |
2.7.2 生產(chǎn)工藝
本企業(yè)主要生產(chǎn)開關(guān)、接插件和柔性線路板等電鍍產(chǎn)品。
一、單面柔性線路板生產(chǎn)工藝流程
工藝流程簡述:
開料 —— 首先利用開料機(jī)將單面或雙面柔性銅箔基板裁切成所需要的尺寸,以便后續(xù)工藝上的加工;此過程會產(chǎn)生粉塵和廢屑。
鉆孔 —— 利用鉆孔機(jī)將線路板上設(shè)計為定位孔及導(dǎo)通孔的位置鉆孔。鉆出不同孔徑及位置的孔,該過程會產(chǎn)生粉塵和廢屑。
除油 —— 用清潔劑去除銅面的污物,此過程產(chǎn)生除油廢液和除油廢水。
微蝕 —— 利用微蝕劑去除銅面的氧化物和有機(jī)殘留物,加強(qiáng)銅的表面特性,此過程產(chǎn)生硫酸霧、微蝕廢液和微蝕廢水。
圖3.4.1-1 單面柔性線路板生產(chǎn)流程圖
工藝流程簡述:
酸洗 —— 主要是對銅面表面進(jìn)行清潔處理,去除表面污染和氧化。 該過程有硫酸霧、硫酸廢液和酸性廢水產(chǎn)生。
熱、冷烘干——將基材先后通過熱風(fēng)冷風(fēng)吹干。此過程會產(chǎn)生硫酸霧。
貼膜 —— 采用貼膜機(jī)將干膜貼合在銅箔基板表面,使兩者粘結(jié)。
干膜結(jié)構(gòu)有三部分組成:聚酯薄膜、光致抗蝕劑膜及聚乙烯保護(hù)膜。此過程產(chǎn)生干膜廢料。
曝光 —— 將底片放置在已貼好干膜的銅箔基板表面,底片黑的部分光密度高,透明的部分光密度小,在紫外光照射下,光透過底片透明部分,產(chǎn)生折射、衍射現(xiàn)象,使光引發(fā)劑吸收光能分解成游離基,游離基再引發(fā)光聚合單體進(jìn)行聚合交聯(lián)反應(yīng),反應(yīng)后形成不溶于稀堿溶液的體型大分子結(jié)構(gòu)。此過程產(chǎn)生廢底片 。
顯影 —— 采用 3%的無水碳酸鈉顯影液。經(jīng)曝光后未硬化的干膜會溶解在堿性顯液中,從而使得銅箔裸露,硬化的干膜則不受影響,繼續(xù)附著在銅箔上。該工段會產(chǎn)生堿性廢氣、顯影廢液、堿性廢水以及廢干膜。
蝕刻 —— 干膜保護(hù)以外的銅箔(不需要的銅箔)被腐蝕掉,在蝕刻過程中,氯化銅中的 Cu2+具有氧化性,能將板面上的銅氧化成 Cu+,蝕刻反應(yīng):
Cu+CuCl2→Cu2Cl2
隨著銅的蝕刻,溶液中的 Cu+越來越多,蝕刻能力很快就會下降,以至最后失去效能。為了保持蝕刻能力,需要對蝕刻液進(jìn)行再生,使 Cu+重新轉(zhuǎn)變成 Cu2+,繼續(xù)進(jìn)行正常蝕刻。再生的原理主要是利用氧化劑將溶液中的 Cu+氧化成 Cu2+。該過程產(chǎn)生鹽酸廢氣,蝕刻廢液和清洗廢水產(chǎn)生。
雙氧水再生反應(yīng)為:
Cu2Cl2+2HCl+H2O2 →2CuCl2+2H2O
去膜/去油墨 —— 用 NaOH 溶液去除圖形上的干膜,銅箔線路形成。該過程有氫氧化鈉廢氣、去膜廢液、廢干膜渣和清洗廢水產(chǎn)生。
酸洗 —— 主要是對線路表面進(jìn)行清潔處理,去除表面污染和氧化。 該過程有硫酸霧、硫酸廢液和酸性廢水產(chǎn)生。
覆膜—— 對于軟板,進(jìn)行酸洗工序后,直接將事先做好防焊圖形的覆蓋膜,貼到形成線路的板面上,作為防焊層;該過程有廢覆蓋膜產(chǎn)生。
層壓 ——通過一定溫度、壓力、時間、輔助材料(離型膜)等組合方式控制,覆蓋膜與線路板完全粘合,起到層間絕緣的作用。該過程產(chǎn)生有機(jī)廢氣、廢離型膜產(chǎn)生。
電鍍鎳金/OSP —— 該工序生產(chǎn)工藝見下節(jié) 3.3.2。
文字印刷 —— 用文字油墨在線路板上印刷一些標(biāo)志性字符,并進(jìn)行烘烤、固化。此工序產(chǎn)生油墨廢氣、廢油墨。
烘烤 —— 用烤箱將線路板烘烤,使油墨固化。產(chǎn)生油墨廢氣。
電檢 —— 為保證線路板的質(zhì)量,對其進(jìn)行功能性的質(zhì)量測試。此工序產(chǎn)生廢線路板。
貼補(bǔ)強(qiáng)/雙面膠 —— 軟板由于需要彎曲,不希望機(jī)械強(qiáng)度和硬度太大,而需要裝配元件或接插件的部位就要黏貼適當(dāng)材料的補(bǔ)強(qiáng)片。此過 程產(chǎn)生廢補(bǔ)強(qiáng)片 、廢雙面膠。
層壓 ——將補(bǔ)強(qiáng)片和線路板壓合。該過程產(chǎn)生有機(jī)廢氣。
沖切外形 —— 將制成的 FPC 板利用鋼模沖切成下游廠商需要的形狀。該過程產(chǎn)生廢邊角料。
成品包裝 —— 經(jīng)上述工序后,經(jīng)過檢查,將合格品包裝成品。此工序產(chǎn)生廢線路板、廢包裝材料。
二、表面處理工藝流程
公司生產(chǎn)柔性線路板產(chǎn)品的表面處理方式包括電鍍鎳金、有機(jī)保焊和電鍍純錫三種方式,其中電鍍純錫委外加工,電鍍鎳金和有機(jī)保焊在廠內(nèi)自行制作。
A、電鍍鎳金
1)生產(chǎn)流程圖:
圖3.4.1-2 電鍍鎳金生產(chǎn)流程圖
工藝流程簡述:
預(yù)處理 —— 進(jìn)料首先采用酸性清潔劑進(jìn)行表面清潔,去除銅面氧化物。經(jīng)水洗、噴淋水洗后,采用硫酸、過硫酸鈉微蝕銅表面,保持銅面清潔以及增加銅面與鍍層的密著性。產(chǎn)生硫酸霧、酸性廢液、微蝕廢液、活化廢液和酸洗廢水、微蝕廢水。
電鍍鎳 —— 作為在銅面上鍍金的底層(厚度在 2~5μm),防止金銅離子相互擴(kuò)散遷移。鍍槽溫度在50±3℃,pH值3~4.5,硫酸鎳含量在 300-320g/l,氯化鎳 30-50g/l,電極反應(yīng)式:
陽極:Ni-2e→Ni2+
陰極:Ni2++2e→Ni,2H++2e→H2↑
該步驟產(chǎn)生酸性廢氣、含鎳廢液、含鎳廢水。
電鍍金—— 在鎳層上鍍上一定要求厚度的金層(厚度在 0.05~0.15μm),保護(hù)鎳層不被鈍化,并且提供良好的接觸導(dǎo)通性能。鍍槽溫度在 45±3℃,pH 值 2~4,金含量 3~6g/l,對應(yīng)的氰濃度為 0.8~1.6g/l。
電極反應(yīng)式:
陽極:2H2O-4e→O2↑+4H+
陰極:Au(CN)2+e→Au+2CN-,2H++2e→H2↑
該步驟產(chǎn)生氰化氫廢氣、含金廢液和含氰廢水。
金回收—— 為了節(jié)省成本 ,金槽后加金回收裝置,同時還能減少對環(huán)境的污染 。項目采用樹脂進(jìn)行在線吸附回收,待樹脂吸附飽和后,產(chǎn)生危險廢棄物含金樹脂,交由有資質(zhì)單位回收。
B、有機(jī)保焊
1)生產(chǎn)流程如下圖3.4-3所示:
圖3.4.1-3 有機(jī)保焊工藝流程
工藝流程簡述:
有機(jī)保焊經(jīng)清潔、微蝕、預(yù)浸等前處理后,該過程產(chǎn)生有機(jī)廢氣、硫酸霧;酸性廢水;酸性廢液。再利用壓水輥壓水及風(fēng)刀吹等工序?qū)⑺执蹈桑詼p少對保焊劑溶液的污染。
有機(jī)保焊主要是通過將線路板浸入有機(jī)保焊劑溶液中,控制 pH=3±0.1,有效成分濃度 95%以上,溫度 35±4℃,通過化學(xué)反應(yīng)在銅表面形成一層厚度 0.3~0.5μm 的憎水性的有機(jī)保護(hù)膜,這層膜能保護(hù)銅面避免氧化,有助焊功能,保持銅面具有良好的可焊性。此工序產(chǎn)生保焊廢液、 保焊廢水。
三、雙面柔性線路板生產(chǎn)工藝流程
雙面柔性線路板生產(chǎn)工藝流程圖見圖3.4.1-3。
(續(xù))
圖3.4.1-3 雙面柔性線路板生產(chǎn)工藝流程圖
工藝流程簡述:
開料 —— 首先利用開料機(jī)將單面或雙面柔性銅箔基板裁切成所需要的尺寸,以便后續(xù)工藝上的加工;此過程會產(chǎn)生粉塵和廢屑。
鉆孔 —— 利用鉆孔機(jī)將線路板上設(shè)計為定位孔及導(dǎo)通孔的位置鉆孔。鉆出不同孔徑及位置的孔,該過程會產(chǎn)生粉塵和廢屑。
微蝕 —— 利用微蝕劑去除銅面的氧化物和有機(jī)殘留物,加強(qiáng)銅的表面特性,此過程產(chǎn)生硫酸霧、微蝕廢液和微蝕廢水。
除油 —— 用清潔劑去除銅面的污物,此過程產(chǎn)生除油廢液和除油廢水。
黑孔 —— 主要目的是在孔壁上沉積一層黑碳皮膜,以形成導(dǎo)電功能,使后續(xù)電鍍銅能順利進(jìn)行。此過程會產(chǎn)生黑孔廢液。
烘干 —— 通過烘箱對線路板上的皮膜進(jìn)行烘干
整孔 —— 主要目的是將玻璃纖維和樹脂表面上原有的負(fù)電荷,予以調(diào)整成正電性,然后可促進(jìn)黑孔帶負(fù)電微粒的吸附。此過程會產(chǎn)生整孔廢液、整孔廢水。
微蝕 —— 將二次黑孔后的線路板用稀硫酸咬蝕,增加表面粗糙度,此過程會產(chǎn)生微蝕廢液,微蝕廢水。
防氧化 —— 保護(hù)銅面,不致于被氧化。此過程產(chǎn)生硫酸霧、防氧化廢液和防氧化廢水。
熱、冷烘干——表面清洗后銅面,經(jīng)過熱風(fēng)、冷風(fēng)烘干。此時仍有少量的硫酸霧。
貼膜 —— 采用貼膜機(jī)將干膜貼合在銅箔基板表面,使兩者粘結(jié)。
干膜結(jié)構(gòu)有三部分組成:聚酯薄膜、光致抗蝕劑膜及聚乙烯保護(hù)膜。此過程產(chǎn)生干膜廢料。
曝光 —— 將底片放置在已貼好干膜的銅箔基板表面,底片黑的部分光密度高,透明的部分光密度小,在紫外光照射下,光透過底片透明部分,產(chǎn)生折射、衍射現(xiàn)象,使光引發(fā)劑吸收光能分解成游離基,游離基再引發(fā)光聚合單體進(jìn)行聚合交聯(lián)反應(yīng),反應(yīng)后形成不溶于稀堿溶液的 體型大分子結(jié)構(gòu)。此過程產(chǎn)生廢底片。
顯影 —— 采用 3%的無水碳酸鈉顯影液。經(jīng)曝光后未硬化的干膜會溶解在堿性顯液中,從而使得銅箔裸露,硬化的干膜則不受影響,繼續(xù)附著在銅箔上。該工段會產(chǎn)生堿性廢氣、顯影廢液、堿性廢水以及廢干膜渣。
蝕刻 —— 干膜保護(hù)以外的銅箔(不需要的銅箔)被腐蝕掉,在蝕刻過程中,氯化銅中的Cu2+具有氧化性,能將板面上的銅氧化成Cu+,蝕刻反應(yīng):
Cu+CuCl2→Cu2Cl2
隨著銅的蝕刻,溶液中的Cu+越來越多,蝕刻能力很快就會下降,以至最后失去效能。為了保持蝕刻能力,需要對蝕刻液進(jìn)行再生,使 Cu+ 重新轉(zhuǎn)變成 Cu2+,繼續(xù)進(jìn)行正常蝕刻。再生的原理主要是利用氧化劑將溶液中的 Cu+氧化成 Cu2+。該過程產(chǎn)生鹽酸廢氣,蝕刻廢液和清洗廢水產(chǎn)生。
雙氧水再生反應(yīng)為:
Cu2Cl2+2HCl+H2O2 →2CuCl2+2H2O
去膜 —— 用 NaOH 溶液去除圖形上的干膜,銅箔線路形成。該過程有氫氧化鈉廢氣、去膜廢液、廢干膜渣和清洗廢水產(chǎn)生。
酸洗—— 主要是對線路表面進(jìn)行清潔處理,去除表面污染和氧化。 該過程有硫酸霧、硫酸廢液和酸性廢水產(chǎn)生。
圖形電鍍銅——槽液主要成分有硫酸銅和硫酸,采用高酸低銅配方,保證電鍍時板面厚度分布的均勻性和對深孔小孔的深鍍能力;陽極銅球內(nèi)含有 0.04~0.06%的磷,主要目的是降低陽極溶解效率,減少銅粉的產(chǎn)生。企業(yè)設(shè)置回收槽的鍍銅線。
相關(guān)各槽的工作條件:
1. 除油槽:工作溫度為 45℃,使用DI水,除油藥液:CT1048 酸洗脫脂劑6%;
2. 微蝕槽,操作溫度:30℃,微蝕劑 SP(CT1041)15%, 硫酸 10%;
3. 酸洗使用純水;
4. 鍍銅槽:陽極鈦籃及陽極袋,銅缸內(nèi)操作溫度 24℃,使用 DI 水, 硫酸 200g/l,硫酸銅 120g/l,光亮劑;
本過程有硫酸霧、含銅廢液、廢磷銅球、含銅酸性廢水產(chǎn)生。
覆膜—— 對于軟板,進(jìn)行酸洗工序后,直接將事先做好防焊圖形的覆蓋膜,貼到形成線路的板面上,作為防焊層;廢覆蓋膜產(chǎn)生。
層壓 ——通過一定溫度、壓力、時間、輔助材料(離型膜)等組合方式控制,覆蓋膜與線路板完全粘合,起到層間絕緣的作用。該過程產(chǎn)生 有機(jī)廢氣產(chǎn)生。
電鍍鎳金 —— 該工序生產(chǎn)工藝見上,不再敘述。
文字印刷 —— 用文字油墨在線路板上印刷一些標(biāo)志性字符,并進(jìn)行烘烤、固化。此工序產(chǎn)生油墨廢氣、廢油墨。
烘烤 —— 用烤箱將線路板烘烤,使油墨固化。產(chǎn)生油墨廢氣。
電檢 —— 為保證線路板的質(zhì)量,對其進(jìn)行功能性的質(zhì)量測試。此工序產(chǎn)生廢線路板。
貼補(bǔ)強(qiáng)/雙面膠 —— 軟板由于需要彎曲,不希望機(jī)械強(qiáng)度和硬度太大,而需要裝配元件或接插件的部位就要黏貼適當(dāng)材料的補(bǔ)強(qiáng)片。此過程產(chǎn)生廢補(bǔ)強(qiáng)片、廢雙面膠。
層壓 ——將補(bǔ)強(qiáng)片和線路板壓合。該過程產(chǎn)生有機(jī)廢氣。
沖切外形 ——將制成的FPC 板利用鋼模沖切成下游廠商需要的形狀。該過程產(chǎn)生廢邊角料。
成品包裝 —— 經(jīng)上述工序后,經(jīng)過檢查,將合格品包裝成品。此工序產(chǎn)生廢線路板、廢包裝材料。
四、開關(guān)接插件生產(chǎn)工藝
1)開關(guān)接插件生產(chǎn)工藝流程見下圖3.4.1-4:
圖3.4.1-4 生產(chǎn)流程圖
2.7.3企業(yè)污染物產(chǎn)生、處理與處置情況
2.7.3.1大氣污染物產(chǎn)生及排放情況分析
1、有組織廢氣排放
本項目有組織廢氣排放環(huán)節(jié)主要包括粉塵、硫酸霧、氯化氫、氰化氫、TVOC以及堿霧。公司對粉塵采用布袋除塵;對硫酸霧、氰化氫采用堿液噴淋;對堿霧采用酸中和;有機(jī)廢氣采用噴淋+活性炭吸附;對食堂油煙廢氣采用油煙凈化器;對氰化物采用次氯酸鈉進(jìn)行處理。
2、無組織排放
本項目無組織排放主要來自于原輔料在倒運(yùn)、儲存過程中物料揮發(fā),以及未經(jīng)收集到的廢氣。
2.7.3.2水污染物產(chǎn)生及排放情況分析
本企業(yè)廢水主要是有機(jī)廢液、酸堿廢液、蝕刻廢液、有機(jī)廢水、蝕刻廢水、含銅清洗廢水、含鎳廢水、含氰廢水、生活污水。
電鍍鎳金廢水經(jīng)回用后,反沖洗水。濃液連同廢液一起委外處理。蝕刻清洗廢水、電鍍銅清洗水與純水制備濃水進(jìn)入廠區(qū)污水處理站,處理達(dá)標(biāo)廢水進(jìn)入回用設(shè)施,剩余部分排入污水管網(wǎng),回用率超過50%。生活污水接入污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。
2.7.3.3固體廢物產(chǎn)生及排放情況分析
現(xiàn)有項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要有:鍍金廢液、鍍鎳廢液、再生含鎳廢液、鍍鎳凈化濾芯等,全廠固廢排放量為零。全廠固體廢物產(chǎn)生及處置狀況見表2.7-8。
表2.7-8 固體廢物產(chǎn)生及處置狀況
序號 | 固廢名稱 | 產(chǎn)生量(t/a) | 廠區(qū)內(nèi)最大儲存量(t) | 利用處置方式 |
1 | 廢覆蓋膜、廢補(bǔ)強(qiáng)片 | 3.5 | 0.5 | 委托有資質(zhì)的單位處理 |
2 | 廢油墨/干膜渣 | 10 | 1 |
3 | 廢活性炭 | 2 | 0.5 |
4 | 廢擦拭紙 | 1 | 0.1 |
5 | 廢底片 | 2 | 0.2 |
6 | 整孔廢液、黑孔廢液、保焊廢液 | 15 | 1 |
7 | 邊角料、廢線路板、收集粉塵 | 15 | 1 |
8 | 蝕刻廢液 | 80 | 6 |
9 | 含銅污泥 | 85 | 7 |
10 | 鍍鎳廢液/再生含鎳廢液 | 263 | 22 |
11 | 鍍金廢液 | 0.5 | 0.05 |
12 | 去膜廢液 | 125 | 10 |
13 | 微蝕廢液 | 10 | 1 |
14 | 鍍銅廢液 | 5 | 0.4 |
15 | 鍍鎳凈化濾芯 | 0.5 | 0.05 | 供應(yīng)商或相關(guān)單位回收 |
16 | 廢容器 | 2 | 1 |
17 | 廢零件 | 1 | 0.5 |
18 | 廢包裝材料 | 15 | 1 |
19 | 生活垃圾 | 35 | 1 | 環(huán)衛(wèi) |
2.7.4運(yùn)輸情況
公司產(chǎn)生的危廢均由危廢處置單位安棑人員到企業(yè)指定貯存場所提取并委托具備危險廢物運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行運(yùn)輸,運(yùn)費(fèi)由企業(yè)承袒。
2.7.5企業(yè)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)
本企業(yè)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)圖如下:
圖2.7-1 企業(yè)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)圖
2.8 廠區(qū)平面布置
蘇州儀元科技有限公司廠區(qū)呈長方形。廠區(qū)入口位于嵩山路上。廠區(qū)平面布置圖見附圖6。
各建筑物之間的間距能滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目位于蘇州高新區(qū)嵩山路,路對面為俄幫工程塑料公司,南側(cè)為東山精密制造公司,西側(cè)為三光科技。項目地周邊500m范圍內(nèi)無居民等環(huán)境敏感目標(biāo)。
本企業(yè)發(fā)生事故對周邊環(huán)境會產(chǎn)生一定影響。如果發(fā)生一般事故,設(shè)備、管道發(fā)生泄漏,由于有安全技術(shù)措施、崗位操作人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),及時處理。如出現(xiàn)意外,發(fā)生小型泄漏事故由于有較完備的控制手段、完備的事故應(yīng)急設(shè)施,可以使事故影響有效的控制在較小范圍,不致對外部環(huán)境造成影響。因企業(yè)廢氣中含有含氰廢氣,如發(fā)生廢氣處理設(shè)備故障,對周邊影響較大。
3 環(huán)境風(fēng)險源識別與環(huán)境風(fēng)險評價
3.1環(huán)境風(fēng)險等級
根據(jù)《蘇州儀元科技有限公司環(huán)境風(fēng)險評估報告》的結(jié)論,企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級評定為“一般[一般-水(Q1-M1-E3)+一般-大氣(Q-M2-E1)]”。
3.2重大風(fēng)險源辨識
根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009),危險化學(xué)品重大危險源辨識單元為一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所稱一個單元。
單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種時,則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險源。
單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時,則按下式計算,若滿足下面公式
則定為重大危險源:
式中q1,q2···qn——每種危險物質(zhì)實際存在量,單位t。
Q1,Q2···Qn——與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或儲存區(qū)的臨界量,單位t。
根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009),公司使用的雙氧水、過硫酸鈉、氰化金鉀列入《危險化學(xué)品重大危險源辨識》目錄中,但經(jīng)現(xiàn)場辨識公司生產(chǎn)和儲存單元不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源。
2) 重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝和高危儲罐辨識
蘇州儀元科技有限公司生產(chǎn)工藝不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝。亦不涉及淘汰類的設(shè)備和生產(chǎn)工藝。
3.3對外環(huán)境可能造成的影響
經(jīng)對蘇州儀元科技有限公司全廠環(huán)境風(fēng)險評估可知,本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件類型主要有:電氣設(shè)施等引起的火災(zāi)爆炸;易爆原輔料發(fā)生爆炸;氰化金鉀遇水分解出氰化氫氣體;廢氣處理設(shè)施發(fā)生處理裝置失效或處理效率降低;消防尾水未經(jīng)有效收集導(dǎo)致直接進(jìn)入附近水體引起水污染事件;周圍企業(yè)引發(fā)的次生、伴生風(fēng)險等。
由于泄漏、電氣設(shè)施等不安全因素導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故,影響主要表現(xiàn)熱輻射及燃燒廢氣對周圍環(huán)境的影響,另外,消防尾水若未能有效收集而進(jìn)入外環(huán)境,可能導(dǎo)致水體污染。物料泄漏及廢氣事故性排放造成可造成大氣環(huán)境污染事故,對周圍環(huán)境敏感目標(biāo)有一定的影響。企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸后,由于氰化金鉀會產(chǎn)生氰化氫,可使人中毒,對人體會產(chǎn)生危害。
3.4企業(yè)設(shè)置事故池合理性分析
事故池與雨水管網(wǎng)連通,設(shè)置切換閥門,事故池處閥門平時常開(為單向閥),雨水閥門平時保持關(guān)閉狀態(tài);當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時,消防尾水通過雨水管網(wǎng)自流進(jìn)入事故池,事故池中設(shè)置泵可將事故廢水打入污水處理站,泵為一用一備;遇暴雨情況時后15分鐘可手動打開雨水閥門。當(dāng)污水處理系統(tǒng)出現(xiàn)故障或者處理廢水不達(dá)標(biāo)時,可用泵將事故廢液暫存于事故池。
閥門維護(hù):
本企業(yè)設(shè)有專人維護(hù)閥門,暴雨情況15分鐘后,由總務(wù)部命令專人打開雨水閥門。
l 正常工況下,雨水閥門常關(guān)
l 出現(xiàn)泄漏事故時,將泄漏廢水引入事故池,可用泵(一用一備)將泄漏廢水打入污水處理站處理
l 需將雨水排出時,先收集初期雨水(15分鐘)取樣監(jiān)測合格后打開雨水閥門
3、要求的事故應(yīng)急池體積計算
事故廢水收集池的容積計算式為:
式中:——為應(yīng)急事故廢水最大計算量,m3;
V1 ——為最大一個容器的設(shè)備(裝置)或貯罐的物料貯存量,m3;
V2 ——為在裝置區(qū)或貯罐區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸及泄漏時的最大消防水量,包括撲滅火災(zāi)所需用水量和保護(hù)鄰近設(shè)備或貯罐(最少3個)的噴淋水量,m3;
V雨——為發(fā)生事故時可能進(jìn)入該廢水收集系統(tǒng)的當(dāng)?shù)氐淖畲蠼涤炅浚?/span>m3;
V3 ——為事故廢水收集系統(tǒng)的裝置或罐區(qū)圍堰、防火堤內(nèi)凈空容量(m3)
與事故廢水導(dǎo)排管道容量(m3)之和。
根據(jù)《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(GB 50974-2014)及項目裝置火災(zāi)種類、危險等級,確定工廠同一時間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)按一次計,火災(zāi)連續(xù)3h。車間防火等級為丙類,高度小于24m,體積小于5000m3,則消防用水量為10L/S,按照3小時計算,消防用水量為108m3。
3、初期雨水池容積
初期雨水池的計算:
q=2887.43(1+0.794lgP)/(t+18.8)0.81
q——暴雨強(qiáng)度(升/秒?公頃)。
P——重現(xiàn)期,取一年;
t——地面集水時間與管內(nèi)流行時間之和(取10);
計算結(jié)果q=274.51升/秒?公頃
Q=qFψT
Q——初期雨水排放量
F——匯水面積,本企業(yè)主要可能受雨水沖刷主要為企業(yè)道路,取2000m2
Ψ——為徑流系數(shù)(0.4-0.9,取0.6)
T——為收水時間,取15分鐘。
故15分鐘初期雨水量Q約為20m3。
計算參數(shù)及結(jié)果詳見表3.7-2所示。
表3.7-2 事故應(yīng)急池容量計算表(m3)
最大單罐儲量(V1) | 消防用水量(V2) | 最大降雨量 (V雨) | 圍堰凈空容量(V3) |
10 | 108 | 20 | 138 |
由上表可知,在最不利條件下(儲罐容積最大、圍堰面積最小并同時考慮儲罐內(nèi)物料全部泄漏、消防及降溫用水量)的情況下,不考慮管道的儲存容積,公司能夠容納消防尾水。
3.5防滲漏及雨污水管網(wǎng)的建設(shè)情況
企業(yè)排水實現(xiàn)雨污分流,雨水經(jīng)廠房四周的雨水管網(wǎng)直接進(jìn)入附近河道,企業(yè)共有1個雨水排口,均設(shè)置有截斷閥門,并設(shè)有COD及總銅監(jiān)測儀,當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,事故廢水會進(jìn)入到雨水管網(wǎng)中,通過雨水管網(wǎng),事故廢液自流進(jìn)入到應(yīng)急池中暫存,從而防止事故廢水進(jìn)入到外外環(huán)境。
3.6現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急能力評估
根據(jù)對企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急措施的分析可知:
(1)企業(yè)已建有應(yīng)急指揮部。在企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)急事故狀況下有人力進(jìn)行應(yīng)對;
(2)企業(yè)目前備有的應(yīng)急救援設(shè)備主要有滅火器、消防栓、防護(hù)服、小藥箱等,全廠覆蓋有火災(zāi)報警器、應(yīng)急燈,同時,廠區(qū)甲類倉庫內(nèi)設(shè)置有可燃?xì)怏w檢測裝置。企業(yè)配備的救援物資放置在便于啟用的地方。一旦出現(xiàn)緊急事故,有足夠的應(yīng)急救援設(shè)備用于事故救援;
(3)本企業(yè)設(shè)有1個事故應(yīng)急池,污水貯存容量為400m3;事故情況下,及時關(guān)閉雨水排口閥門,泄漏物料、消防尾水經(jīng)雨水管網(wǎng)可自流進(jìn)入到事故池中暫存,可避免事故水從雨水管網(wǎng)進(jìn)入外環(huán)境,事故廢水可用泵打入廠內(nèi)污水處理站。
(4)企業(yè)設(shè)有各種環(huán)境應(yīng)急保障制度,包括生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理制度、設(shè)備儀器檢查與維護(hù)制度、安全培訓(xùn)制度等;
由上述分析結(jié)果可知,該企業(yè)應(yīng)急措施較為完善,有一定能力處理發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事故。針對企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急能力的評估和對企業(yè)可能出現(xiàn)的事故隱患的分析,提出以下幾點(diǎn)完善措施及要求以提高企業(yè)的應(yīng)急能力:
①定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢測,檢測內(nèi)容、時間、人員應(yīng)有記錄保存,安全檢測應(yīng)根據(jù)設(shè)備的安全性、危險性設(shè)定檢測頻次;
②提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理。加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化人員到崗到位,確保設(shè)備搶修維護(hù)工作,妥善處理各類突發(fā)事件;
③企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸?shù)确矫娲嬖诘陌踩[患進(jìn)行認(rèn)真定期排查,以便人員能夠及時對可能出現(xiàn)的故障迅速反應(yīng)。
4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)構(gòu)組成及職責(zé)
4.1.1 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成
公司在日常運(yùn)行期間組建“應(yīng)急指揮部”,當(dāng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,在公司應(yīng)急救援總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,編為技術(shù)保障組、搶險搶救組、通信聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組5個行動小組,應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)詳見圖4.1-1。
圖4.1-1 應(yīng)急指揮部結(jié)構(gòu)圖
4.1.2 應(yīng)急指揮部及職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮部人員
應(yīng)急指揮部人員組成情況見表4.1-1。
表4.1-1 本企業(yè)應(yīng)急指揮部人員
任務(wù) | 姓名 | 辦公電話 | 聯(lián)系電話 |
總指揮 | 崔沂 | 66900981 | 13506139850 |
副總指揮 | 王春曉 | | 13401437097 |
技術(shù)保障組 | 秦淑華 | | 18260154955 |
王小明 | | 13814870241 |
搶險搶救組 | 王志鋼 | 66021966 | 13606136700 |
唐念安 | | 13862013772 |
通訊組 | 崔海娟 | | 13776118920 |
王新 | | 15862326543 |
王功玉 | 13862086382 |
警戒保衛(wèi)組 | 張小專 | | 13915435015 |
趙陽 | | 15312199272 |
救護(hù)組 | 陳紅 | 66900980 | 13915577426 |
王道永 | | 13776042252 |
金志強(qiáng) | | 13338699603 |
(2)、應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)總指揮
職責(zé):①負(fù)責(zé)組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作,掌握應(yīng)急救援組織的運(yùn)作,了解事故的發(fā)展?fàn)顩r。②配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資;③向政府各相關(guān)部門報告事故情況及處置情況;④配合、協(xié)助政府部門做好事故的應(yīng)急救援。
(2)副總指揮
職責(zé):①協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;②協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;③負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;④協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮;⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
(3)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)小組
技術(shù)保障組:負(fù)責(zé)環(huán)境污染物的采集工作,委托江蘇創(chuàng)盛環(huán)境監(jiān)測有限公司分析、檢測;負(fù)責(zé)事故原因的分析,處置工作技術(shù)問題的解決。做好相應(yīng)的善后措施,清除污染物、被損毀物料、器材等,保障正常的后續(xù)生產(chǎn)。
搶救搶險組:負(fù)責(zé)切斷事故源,有效控制事故,以防擴(kuò)大。對泄漏事故,采用相應(yīng)的泡沫、黃沙覆蓋等方法降低毒物的擴(kuò)散,減小危害程度。對火災(zāi)事故采用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,并對其他具有火災(zāi)性質(zhì)的危險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),防止二次事故的發(fā)生。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外界救援組織,上級領(lǐng)導(dǎo),以及廠區(qū)與外界的通訊保障。接應(yīng)急救援總指揮的命令,聯(lián)絡(luò)廠外支援。負(fù)責(zé)各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外通報、報告與聯(lián)絡(luò)電話的定期公告和更新,應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等相關(guān)應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場。
警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)對事故范圍設(shè)置禁止區(qū)域標(biāo)志,防止危險物品流出、大面積泄漏,最大程度控制事態(tài)擴(kuò)散。當(dāng)本預(yù)案啟動時,負(fù)責(zé)引導(dǎo)公司員工疏散到緊急集合地,清點(diǎn)人數(shù),安全撤離。
醫(yī)療救護(hù)組:接到通知后,正確配戴個人防護(hù)用品,迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)應(yīng)急指揮小組的指令,負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移出來的傷員,實施緊急救護(hù)工作。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置。
4.1.3應(yīng)急響應(yīng)流程圖
5預(yù)防與預(yù)警
5.1 環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控
(1)在甲類倉庫均安裝了可燃?xì)怏w報警儀、監(jiān)控設(shè)備;
(2)對全廠、主要風(fēng)險源有巡查制度;
(3)對污水處理總排出水有在線自動監(jiān)控設(shè)施;
(4)對于各工段車間、關(guān)鍵崗位設(shè)有應(yīng)急處置措施標(biāo)識牌。
主要預(yù)防措施如下:
(1)認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
(2)及時整改治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。
(3)保證安全設(shè)施完好,定期檢測、檢驗。
(4)保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材的使用有效。
(5)加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保安全防護(hù)裝置的完好無缺損。
(6)由具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)對防雷設(shè)施進(jìn)行定期檢測。
(7)在警戒區(qū)域內(nèi),設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志。
(8)加強(qiáng)員工的安全教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技術(shù)技能,提高對事故的應(yīng)急能力。
(9)危險固廢在廠內(nèi)貯存期間嚴(yán)格按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18957-2001)中相關(guān)規(guī)定,在貯存場所做好防曬、防風(fēng)、防雨、防滲工作
5.2 預(yù)警
若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大,環(huán)境應(yīng)急小組確定環(huán)境污染事件的預(yù)警級別后,及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、及相關(guān)負(fù)責(zé)人通報相關(guān)情況,提出啟動相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議,然后由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)確定預(yù)警等級,采取相應(yīng)的預(yù)警措施。
(1)一級預(yù)警
一級預(yù)警為車間設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重故障,有可能發(fā)生氰化氫氣體泄漏、火災(zāi)爆炸等事件,事件危害程度重大,會嚴(yán)重影響周圍大氣和水環(huán)境以及周邊居民及企業(yè)的正常工作生活,并會造成人員傷亡。企業(yè)無法自行解決,需請求外部支援,才能將事件處理時。
(2)二級預(yù)警
二級預(yù)警為可能發(fā)生化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸以及生產(chǎn)過程中有機(jī)廢氣廢氣較大面積泄漏,廢水存在超標(biāo)排放的可能,廠區(qū)內(nèi)其他企業(yè)發(fā)生事故,在極短時間內(nèi)可處置控制,事件危害程度較大,可能會造成人員傷亡,影響企業(yè)正常生產(chǎn),但不影響外界人員的正常工作和人員的生命安全,利用本企業(yè)的人員及物資即可將事件處理時。
(3)三級預(yù)警
①現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏、存在火災(zāi)爆炸跡象,天然氣小面積泄漏,生產(chǎn)過程中有機(jī)廢氣小面積泄漏等一般安全生產(chǎn)事故的,事件危害程度較小,不影響其它人員的正常生產(chǎn)和人員的生命安全,可控制在生產(chǎn)車間內(nèi),利用本車間的人員及物資即可將事件處理解決時;
②高溫、強(qiáng)降雨、暴雪等極端自然天氣情況。
5.3 預(yù)警及措施
在確認(rèn)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后,根據(jù)預(yù)警相應(yīng)級別環(huán)境應(yīng)急小組按照相關(guān)程序可采取以下行動:
①立即啟動相應(yīng)事件的應(yīng)急預(yù)案。
②按照環(huán)境污染事故發(fā)布預(yù)警的等級,向全公司以及附近居民、相關(guān)企業(yè)發(fā)布預(yù)警等級。
一級預(yù)警:現(xiàn)場人員報告值班調(diào)度,調(diào)度核實情況后立即報告公司,公司應(yīng)急指揮組依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。若可能發(fā)生的環(huán)境污染事件嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)及時向政府部門報告。
二級預(yù)警:現(xiàn)場人員或調(diào)度向安環(huán)部經(jīng)理報告,由該經(jīng)理負(fù)責(zé)上報事故情況,公司應(yīng)急指揮部宣布啟動預(yù)案。
三級預(yù)警:現(xiàn)場人員立即報告部門負(fù)責(zé)人和值班調(diào)度并通知安環(huán)部經(jīng)理,部門負(fù)責(zé)人或調(diào)度視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置,安環(huán)部經(jīng)理視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,落實巡查、監(jiān)控措施;如隱患未消除,應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。遇非工作日時,通知值班調(diào)度和總值班人員,并及時報告應(yīng)急指揮部總指揮和有關(guān)人員。
根據(jù)預(yù)警級別準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。
5.4 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
1、24小時有效報警裝置
廠內(nèi)事故報警方式采用手機(jī)、固定電話、對講機(jī)進(jìn)行報警,由指揮組根據(jù)事態(tài)情況發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報。需要向社會和周邊發(fā)布警報時,由指揮組人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時,通過指揮組直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,由總指揮親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時保持電話聯(lián)系。
在生產(chǎn)過程中,崗位操作人員發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄漏應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理。操作人員無法控制時,立即向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)報告,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)泄漏事故的類別和級別,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部小組有關(guān)成員匯報,確定應(yīng)急救援程序,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組和其它成員。
2、24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
廠區(qū)應(yīng)急救援人員之間采用手機(jī)或固定電話進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急指揮部的電話必須24小時開機(jī),禁止隨意更換電話號碼。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時內(nèi)向行政部報告。行政部必須在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。
內(nèi)部:13506139850(總指揮)和13401437097(副總指揮)。
外部:環(huán)保:12369 火警:119 公安:110 急救:120
政府有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)電話: |
環(huán)保熱線 | 12369 |
交通 | 122 |
火警、蘇州市高新區(qū)武警消防大隊滸關(guān)中隊 | 119 |
蘇州高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | 68751226 |
蘇州市疾病控制中心職業(yè)衛(wèi)生科 | 68263063 |
蘇州市安全監(jiān)督管理局 | 68611752、68611773 |
蘇州市公安局虎丘分局滸墅關(guān)新區(qū)派出所 | 0512-66325600、0512-65393784 |
供電公司 | 95598 |
自來水搶修 | 69111 |
主要醫(yī)院聯(lián)絡(luò)電話: |
急救中心 | 120 |
蘇州市急救中心值班電話 | 0512-69352050 |
蘇州市第七人民醫(yī)院蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院 | 0512-65391319 |
周邊企業(yè)聯(lián)絡(luò)方式: |
蘇州俄幫工程塑膠有限公司 | 0086-13706201883 |
蘇州科萊恩機(jī)電有限公司 | 0512-65360839 |
蘇州信誼金屬制品有限公司 | 0512-67224493 |
蘇州博業(yè)包裝有限公司 | 0512-66161558 |
明德物流園二期 | 0512-66166667 |
蘇州三光科技有限公司 | 0512-68251373 |
蘇州新區(qū)楓橋電器有限公司 | 0512-65361669 |
庚威科技(蘇州)有限公司 | 0512-6690886 |
金螳螂石材加工中心 | / |
蘇蒙清潔器具(蘇州)有限公司 | 0512-66163632 |
大森塑膠工業(yè)有限公司 | 86-512-6863 2228 |
蘇州瑞德電器有限公司 | 0512-66161580 |
蘇州環(huán)碩電子科技有限公司 | / |
6信息報告與通告
依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》及有關(guān)規(guī)定,明確信息報告時限和發(fā)布程序、內(nèi)容和方式,本公司信息報告和通報具體情況如下。
6.1.1內(nèi)部報告
(1)信息報告程序
現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件知情人→上級領(lǐng)導(dǎo)→安環(huán)部人員→應(yīng)急指揮部。
①在發(fā)生環(huán)境污染事件后,所在崗位人員馬上向負(fù)責(zé)人匯報,并按照應(yīng)急程序?qū)κ鹿什扇〕醪酱胧?;?fù)責(zé)人接到報告后根據(jù)事故類型和程度立即向安環(huán)部報告,并按應(yīng)急預(yù)案要求協(xié)助崗位人員處理現(xiàn)場事故;
②企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮同時根據(jù)現(xiàn)場情況確定是否啟動企業(yè)級應(yīng)急響應(yīng)程序,根據(jù)事故類別及事故處理情況確定是否向政府部門匯報,同時組織現(xiàn)場事故處理、人員救護(hù)并保護(hù)好現(xiàn)場。
以上報告程序為在不能解決的情況下通知上一級應(yīng)急人員,如發(fā)生較嚴(yán)重或上一級人員無法控制的事件可越級報告。
(2)報告方式
口頭匯報方式:發(fā)生事故后,知情人在初步了解事故情況后,應(yīng)當(dāng)立即通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向應(yīng)急辦公室進(jìn)行口頭匯報。
書面匯報方式:在初步了解事故情況后,應(yīng)當(dāng)在4個小時內(nèi),逐級以書面材料上報事故有關(guān)情況。
6.1.2信息上報
當(dāng)事件已經(jīng)或可能對外環(huán)境造成影響如氰化氫氣體泄漏時,應(yīng)急指揮部成員應(yīng)在第一時間向高新區(qū)政府以及周邊單位發(fā)送警報消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時,知情人可直接向政府或周邊單位負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離疏散或者請求援助,隨時保持電話聯(lián)系。
上報流程:現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境事件知情人或應(yīng)急辦公室→新區(qū)政府及周邊企業(yè)→市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急指揮中心、蘇州市環(huán)保局。
上報時限:廠區(qū)應(yīng)急指揮組在確認(rèn)為重大及以上環(huán)境事件后,在事件發(fā)生后的1小時內(nèi)向上級部門匯報,情況緊急時,事故單位可直接向當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急指揮中心報告。
上報內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、損失初步估計,事故發(fā)生的原因初步判斷;事故發(fā)生的原因初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況以及事故報告單位或事故報告人。
6.2報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。
(1)初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。
初報應(yīng)當(dāng)報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。
(2)續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上,報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。
(3)處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。
(4)突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告;情況緊急時,初報可通過電話報告,但應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充書面報告。
(5)書面報告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容,并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。
(6)報告涉及國家秘密的突發(fā)環(huán)境事件信息,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定。
6.3信息通報
新區(qū)應(yīng)急辦通過電話、傳真、廣播、公示等形式向環(huán)境突發(fā)事件可能影響的企業(yè)單位和居民通報突發(fā)事件的情況。
通報時間:在對事故情況初步了解后立即通報。
通報內(nèi)容:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。
與外界信息溝通的責(zé)任人:總指揮。
與外界信息溝通的責(zé)任人機(jī)聯(lián)系方式:66900981/13506139850 。
7應(yīng)急響應(yīng)與措施
7.1分級響應(yīng)機(jī)制
7.1.1響應(yīng)分級
根據(jù)所發(fā)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,確定相應(yīng)的預(yù)案級別及分級響應(yīng)程序。公司的預(yù)案級別可分為Ⅰ級(重大環(huán)境污染事件,廠區(qū)及周邊)、Ⅱ級(較大環(huán)境污染事件,廠區(qū)級)、Ⅲ級(一般環(huán)境污染事件:車間級)。
由預(yù)案級別對應(yīng)的響應(yīng)級別由高到低分別為:一級響應(yīng)(Ⅰ級突發(fā)環(huán)境事件)、二級響應(yīng)(Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件)、三級響應(yīng)(Ⅲ級突發(fā)環(huán)境事件)。三級應(yīng)急響應(yīng)程序均執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序,即:發(fā)現(xiàn)→逐級上報→應(yīng)急指揮部→啟動預(yù)案。
表7.1-1 突發(fā)環(huán)境事件等級劃分及廠內(nèi)外職責(zé)表
環(huán)境事件等級 | 職 責(zé) | 工作要領(lǐng) |
廠內(nèi) | 廠外 |
Ⅲ級(一般) | 主 要 | ╳ | ①由現(xiàn)場人員或領(lǐng)班負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處理工作,并通報單位主管或值班干部 ②事后將詳細(xì)事故報告公司負(fù)責(zé)人 |
環(huán)境影響輕微或僅限于廠內(nèi),依靠部門力量就可以解決的環(huán)境事件 |
Ⅱ級(較大) | 主 要 | 支 援 | ①報告單位負(fù)責(zé)人或值班人員,然后報告上級主管,請求支援,并暫代指揮權(quán)直到上級主管接管。 ②上級主管指揮救災(zāi)工作,并啟動廠內(nèi)應(yīng)急組織。 ③請求廠外支援協(xié)助救災(zāi),并報告有關(guān)主管部門及通知廠外相關(guān)單位。 |
環(huán)境影響較為嚴(yán)重、公司須動員工廠人員或請求廠外支援,才得以控制的環(huán)境事件 |
Ⅰ級(重大) | 支 援 | 主 要 | ①后續(xù)的救災(zāi)工作及應(yīng)變組織運(yùn)作,由地方政府指揮。 ②公安及協(xié)救單位協(xié)助民眾疏散。 |
7.1.2響應(yīng)程序
(一)預(yù)警程序1:
發(fā)生Ⅲ級(一般)環(huán)境事件時,如小的泄漏,在事故發(fā)生初期安全報警系統(tǒng)或崗位人員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn),由現(xiàn)場人員或領(lǐng)班負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處理工作,并通報單位主管或值班干部,及時控制住事故;事后將詳細(xì)事故報告公司負(fù)責(zé)人,以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),杜絕此類情況的再次發(fā)生。
(二)預(yù)警程序2:
發(fā)生Ⅱ級(較大)環(huán)境事件時,環(huán)境影響較為嚴(yán)重,公司須動員工廠人員或請求廠外支援,才得以控制的環(huán)境事件。
(1)報警:通知應(yīng)急救援指揮部啟動報警裝置。
(2)緊急停車:對生產(chǎn)裝置發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時,采取緊急停車的方法,必要時全線停車。
(3)控制事故擴(kuò)大:
①啟動使事故局部化的安全裝置。
②班組長組織力量利用現(xiàn)場設(shè)施采取相應(yīng)手段進(jìn)行滅火堵漏。
③用堵漏編織袋封堵下水管網(wǎng)入口,防止污染水體。
(4)疏散:開展自救與呼救,緊急疏散作業(yè)人員,疏散時注意人數(shù)的清點(diǎn),有組織地撤離危險區(qū)域,在事故波及范圍內(nèi)指定安全地點(diǎn)集合,接受治療和提供所了解的現(xiàn)場情況。
(5)請求廠外支援協(xié)助救災(zāi),并報告有關(guān)主管部門及通知廠外相關(guān)單位。
(三)預(yù)警程序3:
發(fā)生Ⅰ級(重大)環(huán)境事件時,環(huán)境影響嚴(yán)重,公司必須請求廠外支援,才得以控制的環(huán)境事件。公司內(nèi)部應(yīng)急救援小組做好必須的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作后,后續(xù)的救災(zāi)工作及應(yīng)變組織運(yùn)作,交由地方政府指揮;公安及相鄰單位協(xié)助民眾疏散。
7.2 應(yīng)急措施
7.2.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施
1、最早發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即通過各種方式(對講機(jī)、手機(jī))向所在廠,并采取一切辦法切斷事故源。
2、發(fā)生事故的廠應(yīng)迅速查明事故發(fā)生點(diǎn),泄漏部位、物質(zhì)和原因,啟動風(fēng)險物質(zhì)和風(fēng)險設(shè)施的預(yù)防措施(如堿噴淋系統(tǒng)或事故應(yīng)急池),以及緊急切斷裝置,凡能采取緊急措施而能消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的,應(yīng)向指揮部報告并提出堵漏或搶修的具體措施。
3、公司接到報警后,應(yīng)迅速聯(lián)系有關(guān)部門,車間,要求查明危險化學(xué)品事故發(fā)生的部位和原因,判定事故響應(yīng)級別,采取緊急措施,防止事故擴(kuò)大;構(gòu)成重大危險化學(xué)品事故時下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員,各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
4、指揮部成員達(dá)到事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,指揮部成員按職責(zé)分工開展救援工作,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴(kuò)大時應(yīng)請求支援。
5、在查明危險化學(xué)品泄漏部位和范圍后視能否控制,做局部停車或全部停車的決定。若需緊急停車,則按緊急停車程序進(jìn)行。
6、搶險搶修組接到報警后,根據(jù)通報的事故情況,攜個人防護(hù)設(shè)備,火速趕到現(xiàn)場,到發(fā)生事故的所在公司領(lǐng)取儲備的應(yīng)急物資和設(shè)備。視火災(zāi)情況進(jìn)行滅火,遷移可燃物品,圍堵截流可燃液體,控制事態(tài);如果是可燃?xì)怏w火災(zāi),立即動用消防泵、消防栓、水槍滅火,同時切斷氣源閥門,疏散無關(guān)人員向側(cè)風(fēng)向或上風(fēng)向轉(zhuǎn)移。視泄漏的情況,采取緊急切斷措施和堵漏措施,將泄漏的危險化學(xué)品和消防廢水導(dǎo)入事故池,事故后視其成分而定,屬危險廢物的按危險廢物處置要求處置,否則導(dǎo)入公司污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放。為保證危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的反應(yīng)快速、指揮統(tǒng)一、行動高效,各救援專業(yè)隊必須按各自的職責(zé),根據(jù)制定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援方案開展工作。
7.2.2泄漏事故應(yīng)急處理措施
(1)綜合措施
A、事故單位應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行搶險自救,及時切斷泄漏物料來源,防止擴(kuò)散。
B、迅速通知應(yīng)急指揮中心。
C、迅速調(diào)集消防滅火器材、堵漏器材到現(xiàn)場。
D、救援人員進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時的安全防護(hù)。
①進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護(hù)器具;
②如果泄漏物是易燃易爆的,事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離;
③如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng),平時應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展,確定事故波及區(qū)人員的撤離;
④應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨(dú)行動,要有監(jiān)護(hù)人,必要時用水槍、水炮掩護(hù);
⑤根據(jù)事故情況和發(fā)展趨勢,確定事故波及區(qū)人員的撤離。
E、控制泄漏源
①關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等;
②堵漏,采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
F、泄漏物處理
①圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料沿明溝外流;
②稀釋與覆蓋:向有害物蒸汽云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴(kuò)散。對于可燃物,也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸汽或氮?dú)猓茐娜紵龡l件。對于液體泄漏,為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸發(fā);
③收容(集):對于大型泄漏,可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi);當(dāng)泄漏量小時,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和;
④廢棄:將收集的泄漏物運(yùn)至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料,沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。
(2)具體應(yīng)急措施
①硫酸鎳
隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。若大量泄漏,收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
②硫酸
應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。 泄漏處理:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
③次氯酸鈉
應(yīng)急處理:蔬散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū),建議應(yīng)急處理人員戴好防毒面具,穿相應(yīng)的工作服。不要直接接觸泄漏物,在確保安全情況下堵漏。用大砂土、蛭石或其它惰性材料吸收,然后轉(zhuǎn)移至安全場所。
④氫氧化鉀
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
⑤氫氧化鈉
迅速撤離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器,穿防酸堿工作服,不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用清潔的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:收集回收或 運(yùn)至廢物處理場所處置。
⑥氰化氫
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并立即隔離150m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,應(yīng)考慮將其引燃,以排除毒性氣體的積聚?;?qū)堄鄽饣蚵┏鰵庥门棚L(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。
7.2.3 大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
對于因泄漏事故已經(jīng)進(jìn)入空氣的氣態(tài)污染物,根據(jù)氣態(tài)污染物水溶性的不同,采取不同的防范措施。對于水溶性較好的氣態(tài)污染物采取消防水噴淋,進(jìn)行洗滌吸收;對于水溶性較差的氣態(tài)污染物采取架設(shè)應(yīng)急引風(fēng)管線,用風(fēng)機(jī)將泄漏處附近高濃度氣態(tài)污染物送附近有效治理設(shè)施處治理。
首先切斷污染物料泄漏,通知下風(fēng)向生產(chǎn)裝置采取有效措施,防止事故進(jìn)一步惡化;通知下風(fēng)向相關(guān)人員,按污染情況及時疏散人口,防止人身事故發(fā)生。啟動污染物監(jiān)測設(shè)施,快速測定受污染范圍,確定污染物。
一、撤離范圍和方式
危險化學(xué)品事故的最初形式往往是泄漏。在事故中心區(qū)域,若接觸泄漏物質(zhì)或吸入其蒸汽則可能危及生命。因此現(xiàn)場應(yīng)急人員在專業(yè)人員達(dá)到現(xiàn)場之前必須根據(jù)物質(zhì)的泄漏情況確定初始隔離距離和防護(hù)距離。
根據(jù)中華人民共和國公安部消防局與國家化學(xué)品登記注冊中心編寫的《危險化學(xué)品應(yīng)急處置速查手冊》(2002年10月第1版)提供的數(shù)據(jù),確定初始隔離距離和防護(hù)距離如下:
硫酸 泄漏在污染范圍不明的情況下,初始隔離至少300m,然后進(jìn)行氣體濃度檢測,根據(jù)有害氣體的實際濃度,調(diào)整隔離、疏散距離。在火災(zāi)情況下火場內(nèi)如有儲罐、槽車或罐車,隔離800m。同時考慮撤離隔離區(qū)內(nèi)的人員、物資;疏散無關(guān)人員并劃定警戒區(qū)并在上風(fēng)處停留,切勿在低洼處停留。進(jìn)入密閉空間前必須先通風(fēng)。
含氰化物 泄漏在污染范圍不明的情況下,初始隔離至少500m,下風(fēng)向疏散至少1500m。然后進(jìn)行氣體濃度檢測,根據(jù)有害氣體的實際濃度,調(diào)整隔離、疏散距離。在火災(zāi)情況下火場內(nèi)如有儲罐、槽車或罐車,隔離1600m。同時考慮撤離隔離區(qū)內(nèi)的人員、物資;疏散無關(guān)人員并劃定警戒區(qū)并在上風(fēng)處停留,切勿在低洼處停留。
公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)對事故發(fā)展趨勢的預(yù)測和事故控制情況,請示上級指揮部同意后作出區(qū)域撤離決定,發(fā)出警報,利用廣播、電視等傳媒通知指定區(qū)域內(nèi)居民,企業(yè)員工及人群迅速撤離至指定地點(diǎn)。
(1)撤離范圍
事故中心區(qū)域和事故波及區(qū)域內(nèi)除搶險、搶救、搶修人員外,一律撤離。
(2)撤離方式
撤離警報發(fā)生后,警戒保衛(wèi)組將廠區(qū)大門開至最大,指揮內(nèi)部人員及車輛單向離開,并禁止再次進(jìn)入,同時指揮外部救援車輛有序進(jìn)入。
撤離警報發(fā)出后,全體員工應(yīng)按照緊急停車程序要求關(guān)閉正常操作的設(shè)備,按照緊急疏散通知要求到指定地點(diǎn)集合。在發(fā)現(xiàn)有人受傷時,應(yīng)先判斷環(huán)境的安全性然后再進(jìn)行救助,并及時通知全體員工離開后,應(yīng)迅速在指定地點(diǎn)集中,同時由授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù),并及時向指揮部統(tǒng)一報告,以便及時了解是否有人員仍滯留在危險區(qū)域內(nèi)。全體人員在指定集中地點(diǎn)停留,直至警報解除。
二、緊急疏散程序
(1)緊急疏散信號
當(dāng)公司發(fā)生緊急情況時由公司應(yīng)急救援指揮部指定專人用警報器按規(guī)定信號發(fā)出應(yīng)急警報并用廣播發(fā)出疏散命令。
(2)對治安消防組的要求
在警報發(fā)出后,警戒保衛(wèi)組應(yīng)指派專人到達(dá)指定負(fù)責(zé)區(qū)域,指導(dǎo)全體員工和外來人員有序離開各工廠廠房及辦公室。在所有人員離開后,檢查各人負(fù)責(zé)的區(qū)域,在保證沒有任何人滯留后再離開。發(fā)現(xiàn)受傷人員時,在確認(rèn)環(huán)境安全的情況下進(jìn)行救助,同時有權(quán)要求附近任何員工協(xié)助。在人員向安全區(qū)域撤離時,警戒保衛(wèi)組應(yīng)告知簡易防護(hù),負(fù)責(zé)進(jìn)行引導(dǎo)。
(3)對員工的要求
警報發(fā)生后,全體員工應(yīng)按緊急停車程序處理好手中的工作后盡快離開,外來人員應(yīng)服從指揮,同時撤出。迅速趕赴指定地點(diǎn)集中。由治安消防組指派專人統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)及來訪人員人數(shù),并及時向集中區(qū)統(tǒng)計人員匯報。以便及時了解是否存在員工或來訪者滯留廠內(nèi)。全體人員在指定集中地點(diǎn)停留,直至警報解除。
(4)警報發(fā)生后,公司安保人員應(yīng)將廠大門開至最大,同時協(xié)助警戒保衛(wèi)組指揮廠內(nèi)人員及車輛離開,并禁止再次進(jìn)入,指揮外部組織救助車輛有序進(jìn)入廠區(qū)。
(5)集中地點(diǎn)的安排
原則上確定小量泄漏疏散至工廠側(cè)風(fēng)向或上風(fēng)向空曠處,大量泄漏疏散至大門外道路。具體疏散方式、集中地點(diǎn)由公司應(yīng)急救援指揮部確定。如有重大泄漏,疏散、集中應(yīng)服從園區(qū)應(yīng)急救援指揮部的指揮。
(6)再次進(jìn)入時必須確認(rèn)緊急情況結(jié)束,危險已經(jīng)消除方可進(jìn)入。
應(yīng)急警報信號與標(biāo)記:
應(yīng)急警報:連續(xù)數(shù)短聲(響6秒,停6秒),持續(xù)1分鐘。
危險區(qū)域標(biāo)記:黃色三角旗、標(biāo)志繩。
救援人員標(biāo)記:佩戴黃色(臂)章。
救援車輛標(biāo)記:右前方插小黃旗。
解除警報:連續(xù)一長聲,持續(xù)1分鐘。
7.2.4水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
一、消防廢水事故排放
為了防止引發(fā)火災(zāi)爆炸和環(huán)境空氣污染事故,采用消防水對泄漏區(qū)進(jìn)行噴淋洗滌,部分物料轉(zhuǎn)移至消防水,對于已進(jìn)入消防水的液態(tài)污染物,首先應(yīng)迅速封堵雨水收集口,同時封堵公司雨水排放口;其次將發(fā)生事故的消防水引入事故應(yīng)急池,排水經(jīng)監(jiān)控合格后排放,若排水水質(zhì)超標(biāo),則排入污水處理裝置經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接管要求后排入污水處理廠集中處理。
二、污水處理裝置損壞出現(xiàn)事故排放
一旦事故發(fā)生后,立即啟動事故處置應(yīng)急預(yù)案。
(1)環(huán)境保護(hù)組盡可能收集下列信息:污水處理裝置損壞的時間、原因、超標(biāo)排放的情況和超標(biāo)排放的數(shù)量,以及進(jìn)一步超標(biāo)排放的可能性,已初步采取的行動和效果,及時上報公司應(yīng)急指揮部。
(2)公司應(yīng)急指揮部對事故進(jìn)行初步評估,確定應(yīng)急等級;制定應(yīng)急反應(yīng)對策和行動方案;通知污水處理廠本公司污水發(fā)生超標(biāo)排放的情況,以便污水處理廠決定是否啟動其環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。通知各公司各應(yīng)急小組做好準(zhǔn)備。
(3)緊急和重大應(yīng)急以上所屬行動應(yīng)在泰州市應(yīng)急指揮中心組織協(xié)調(diào)下開展。
(4)搶險搶救組接到通知后迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場,開展封堵工作,并將廢水抽入公司事故應(yīng)急池,控制廢水超標(biāo)排放;及時按指令停止生產(chǎn),控制廢水源的產(chǎn)生;同時搶修損壞的設(shè)備,盡快恢復(fù)處理裝置的運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)組組織應(yīng)急人員確定監(jiān)測方案,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。
(5)事故裝置修理完成后根據(jù)實際情況,及時將暫時儲存的廢水逐步抽至廢水調(diào)節(jié)池進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理外排。
三、水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
1、可能受影響的水體
廠區(qū)排水實行雨污分流、清污分流制。事故廢水對周圍水環(huán)境的影響途徑主要有兩條:一是事故廢水沒有控制在廠區(qū)內(nèi),進(jìn)入附近內(nèi)河水體,污染內(nèi)河水體水質(zhì);二是事故廢水雖然控制在廠區(qū)內(nèi),但是出現(xiàn)大量超標(biāo)廢水通過管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠,影響污水處理廠的正常運(yùn)行。
2、應(yīng)急救援措施
(1)泄漏后能夠回收再利用的盡量回收利用;
(2)回收后不能再利用的危險物質(zhì)若可以通過物理化學(xué)法處理降低危害的,可以接管的接入污水處理廠,若自身無法處理,需作為危險廢棄物委托專門單位處理;
(3)沖洗廢水經(jīng)收集后,確保所有污染物不進(jìn)入外部水體,委托有資質(zhì)單位處理。
公司的污水排放若發(fā)生事故或意外情況,廢水應(yīng)暫時排入事故池才能確保將事故廢水控制在廠區(qū)內(nèi),不污染周圍內(nèi)河水環(huán)境質(zhì)量。待事故排除后再將收集的事故廢水引入廢水處理裝置處理,待處理達(dá)標(biāo)后再回用或排凱發(fā)新泉污水處理廠,確保不對污水處理廠造成較大的沖擊影響。
(4)事故污水進(jìn)入外環(huán)境的管理應(yīng)急措施
①立即聯(lián)系報告環(huán)保部門協(xié)助處置;
②聯(lián)系當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]部關(guān)閉可能受影響的水體河流閘等;
③監(jiān)測部門對周邊受影響河流進(jìn)行采樣分析,一旦河水中COD、銅、總鎳、氰化物等超標(biāo),需及時做好應(yīng)對措施,防止發(fā)生其他事故;
④廠區(qū)內(nèi)切斷泄漏源,找出廢水進(jìn)入外環(huán)境的原因,防止物料和廢水繼續(xù)進(jìn)入外環(huán)境;
⑤聯(lián)系水域附近企業(yè)單位,通報情況、告知作好應(yīng)對準(zhǔn)備;
⑥必要時在下游采取措施攔截廢水,切斷受污染水體的流動,及時回收處理水中的泄漏物,減少污染危害。
7.3.5火災(zāi)事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
A、按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救,首先搶救遇險人員,進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治,盡快送醫(yī)院治療。
B、立即停止裝卸、儲運(yùn)作業(yè)。
C、迅速通知應(yīng)急指揮中心等相關(guān)部門,組織撲救。
D、實行現(xiàn)場警戒和交通管制,劃定警戒區(qū)。
E、撲救危險化學(xué)品火災(zāi)時應(yīng)注意
①撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地;
②采取自我防護(hù)措施;
F、應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及周圍物品情況,弄清其主要危險特性、火勢蔓延途徑是否有毒。
G、正確選擇滅火劑和滅火方法。
①首先應(yīng)撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢,切斷火勢蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救受傷和被困人員。
②如果火勢中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器,能疏散的應(yīng)盡量在水槍的掩護(hù)下疏散到安全地帶,不能疏散的應(yīng)部署足夠的水槍進(jìn)行冷卻保護(hù);為防止容器爆裂傷人,進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿勢射水或利用現(xiàn)場堅實地掩蔽體防護(hù)。
③如果是物料管道泄漏著火,應(yīng)首先設(shè)法找到物料管道閥門,閥門完好時,只要關(guān)閉閥門,火勢就會自動熄滅。
④貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時,應(yīng)根據(jù)火勢大小判斷壓力和泄漏口地大小及其形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)地堵漏材料。
⑤堵漏工作準(zhǔn)備就緒后,即可用水撲救火勢,但仍需用水冷卻燒燙的罐或管壁,火撲滅后,應(yīng)立即用堵漏材料堵漏,同時用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來的氣體。
H、對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況,應(yīng)按統(tǒng)一信號和方法及時撤退?,F(xiàn)場指揮應(yīng)密切注意各種危險征兆,遇有火勢熄滅后較長時間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒或受輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時,指揮員必須適時做出準(zhǔn)確判斷,及時下達(dá)撤退命令?,F(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應(yīng)迅速撤退至安全地帶。
I、火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,查明火因及火災(zāi)責(zé)任。
7.3.6受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治
一、急救資源
當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)動用全市一切可以動員的力量參與救助傷員。
二、受傷人員現(xiàn)場救護(hù)
現(xiàn)場救治要及時將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),并按照先救命后治傷、先治重傷、后治輕傷的原則對傷員進(jìn)行緊急搶救?,F(xiàn)場搶救的主要是保持呼吸道通暢、心肺復(fù)蘇、抗休克、止痛和其他對癥處理。
A.受傷人員現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)院救治指南
按照危險化學(xué)品可能導(dǎo)致的傷害,受傷人員按以下分類:中毒和窒息、灼燙。由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場接觸人員的分類和救護(hù)。
1、高溫物理性灼燙
立即脫去燃燒起火的衣服,或者找水源沖洗,(如沖洗裝置、生活用水龍頭等),在一時難以找到?jīng)_洗水源且不能及時脫衣服,可以就地打滾滅火,迅速就醫(yī)。
2、化學(xué)性皮膚灼燙
立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學(xué)物染污的衣物
① 立即用大量流動自來水或清水沖洗創(chuàng)面15~30分鐘。
② 創(chuàng)面上不要任意涂油膏或藥水,不要用臟布包裹。
③ 及時送醫(yī)院。
3、化學(xué)性眼灼燙
①立即用大量流動自來水或清水沖洗,千萬不要未經(jīng)沖洗處理就送醫(yī)院。
②沖洗時要提起眼瞼。
③應(yīng)急時,可將頭埋入清水中,把眼瞼上提,眼球來回轉(zhuǎn)動洗滌。
4、具體風(fēng)險物質(zhì)急救措施
硫酸鎳
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入:脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。如呼吸困難,給輸氧,就醫(yī)。
食入:飲足量溫水,催吐。洗胃,導(dǎo)泄。就醫(yī)。
硫酸
皮膚接觸:先用干布試去,然后用大量水沖洗,最后用3%-5%NaHCO3溶液沖洗。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。必要時到必要時到公司醫(yī)務(wù)室作進(jìn)一步處理。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,必要時到公司醫(yī)務(wù)室作進(jìn)一步處理。
食入:用水漱口,必要時到公司醫(yī)務(wù)室作進(jìn)一步處理。
次氯酸鈉
皮膚接觸:立即脫去污染的衣服,用大量流動清水徹底沖洗。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗,就醫(yī)。
吸入:立即脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,必要時進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:立即就醫(yī)。
氫氧化鉀
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
氫氧化鈉
皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,用大量流動清水沖洗,至少15分鐘.就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘,就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧,如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:誤服者用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
氰化氫
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用流動清水或5%硫代硫酸鈉溶液徹底沖洗至少20分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。呼吸心跳停止時,立即進(jìn)行人工呼吸(勿用口對口)和胸外心臟按壓術(shù)。給吸入亞硝酸異戊酯,就醫(yī)。
食入:飲足量溫水,催吐。用1:5000高錳酸鉀或5%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。
三、急救程序
為了避免現(xiàn)場急救工作雜亂無章,公司應(yīng)事先設(shè)計好不同類型的化學(xué)事故所應(yīng)采取的現(xiàn)場急救程序:
1、車間應(yīng)建立搶救小組,每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先要做好自救互救;發(fā)生化學(xué)灼傷,要立即在現(xiàn)場用清水進(jìn)行足夠時間的沖洗。
2、對發(fā)生中毒的病人,應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。
3、在醫(yī)院和廠內(nèi)衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖,每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。
4、注意防護(hù)好傷病員眼睛。在為傷病員做醫(yī)療處置過程中,應(yīng)盡可能的保護(hù)好傷病員眼睛,切記不要遺漏對眼睛的檢查和處理。
5、處理污染物。要注意對傷病員污染衣物的處理,防止發(fā)生繼發(fā)性損害,特別是對某些毒物中毒的病人做人工呼吸時,要謹(jǐn)防救援人員再次引起中毒,因此不宜進(jìn)行口對口進(jìn)行人工呼吸。最好使用蘇生器進(jìn)行人員搶救。
6、交接手續(xù)要完備。對現(xiàn)場急救處理后的傷病員,要做到一人一卡(急救卡),將基本情況、初步診斷、處理措施記錄在卡上,并別在傷員胸前或掛在手腕上,便于識別及下一步的診治。移交傷病員時手續(xù)要完備。
7、做好登記統(tǒng)計工作。應(yīng)做好現(xiàn)場急救統(tǒng)計工作,作到資料準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、為日后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)積累第一手資料。
8、轉(zhuǎn)送傷病員要合理安排車輛。在救護(hù)車輛不夠的情況下,對危重傷病員要在醫(yī)務(wù)人員監(jiān)護(hù)的情況下,用安全救護(hù)型救護(hù)車轉(zhuǎn)送,中度傷病員安排普通型救護(hù)車轉(zhuǎn)送,對輕度傷病員可安排中型客車集體轉(zhuǎn)送。
7.3.7周邊企業(yè)引發(fā)的次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急措施
周邊企業(yè)對公司的影響主要為火災(zāi)、爆炸事故對公司造成影響,其主要應(yīng)急措施同7.3.5。當(dāng)公司所在地區(qū)相鄰單位發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件,新區(qū)環(huán)保局或環(huán)境監(jiān)察大隊介入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程時,公司應(yīng)服從事件現(xiàn)場指揮部指揮啟動本公司應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)不同事件啟動不同等級應(yīng)急響應(yīng)。
7.3 應(yīng)急監(jiān)測
7.3.1 應(yīng)急監(jiān)測方案的確定
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010),對污染物進(jìn)行定性、定量以及確定污染范圍。根據(jù)不同形式的環(huán)境事故,確定好監(jiān)測對象、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測企業(yè)、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、質(zhì)控要求。
現(xiàn)場采樣與監(jiān)測。企業(yè)暫無自行監(jiān)測能力,應(yīng)急小組應(yīng)全力配合有資質(zhì)檢測單位進(jìn)行采樣與監(jiān)測工作。監(jiān)測單位使用的監(jiān)測儀器主要有分光光度計、水質(zhì)多參數(shù)測定儀等。
7.3.2 主要污染物應(yīng)急監(jiān)測方法
(1)現(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用試紙、氣體檢測管,水質(zhì)速測管及便攜式測定儀。
(2)對于現(xiàn)場無法進(jìn)行監(jiān)測的,應(yīng)當(dāng)盡快送至實驗室進(jìn)行分析,應(yīng)急監(jiān)測結(jié)束后需用精密度、準(zhǔn)確度等指標(biāo)檢驗其方法的適用性。
7.3.3 應(yīng)急監(jiān)測分工
企業(yè)無自行監(jiān)測能力。當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故,應(yīng)委托第三方檢測公司進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測。現(xiàn)企業(yè)與江蘇創(chuàng)盛環(huán)境監(jiān)測技術(shù)有限公司簽訂應(yīng)急監(jiān)測協(xié)議。
7.3.4 監(jiān)測布點(diǎn)與頻次
7.3.4.1 布點(diǎn)原則
由于環(huán)境污染事故發(fā)生時,污染物的分布極不均勻,時空變化大,對各環(huán)境要素的污染程度各不相同、因此,采樣點(diǎn)位的選擇對于準(zhǔn)確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等極為重要。一般應(yīng)急監(jiān)測的布點(diǎn)原則是:
(1)采樣斷面(點(diǎn))的設(shè)置一般以突發(fā)性環(huán)境化學(xué)污染事故發(fā)生地點(diǎn)及其附近為主時必須注意人群和生活環(huán)境,考慮對飲用水源地、居民住宅區(qū)空氣、農(nóng)田土壤等區(qū)域的影響,合理設(shè)置參照點(diǎn),以掌握污染發(fā)生地點(diǎn)狀況,反映事故發(fā)生區(qū)域環(huán)境的污染程度和污染范圍為目的。
(2)對被突發(fā)性環(huán)境化學(xué)污染事故所污染的地表水、地下水、大氣和土壤均應(yīng)設(shè)置對照斷面 (點(diǎn))、控制斷面 (點(diǎn)),對地表水和地下水還應(yīng)設(shè)置削減斷面,盡可能以最少的斷面(點(diǎn))獲取足夠的有代表性的所需信息,同時需考慮采樣的可行性和方便性。
7.3.4.2 采樣點(diǎn)位布設(shè)
根據(jù)事故類型,嚴(yán)重程度和影響范圍確定采樣點(diǎn)。本企業(yè)沒有配備對大氣、水污染物監(jiān)測的儀器,缺乏大氣污染應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,因此事故發(fā)生后,委托第三方檢測公司進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測。
(1)環(huán)境空氣污染事故
①應(yīng)盡可能在事故發(fā)生地就近采樣(往往污染物濃度最大,該值對于采用模型預(yù)測污染范圍和變化趨勢極為有用),并以事故地點(diǎn)為中心,根據(jù)事故發(fā)生地的地理特點(diǎn)、盛行風(fēng)向及其他自然條件,在事故發(fā)生地下風(fēng)向 (污染物漂移云團(tuán)經(jīng)過的路徑)影響區(qū)域、掩體或低洼地等位置,按一定間隔的圓形布點(diǎn)采樣,并根據(jù)污染物的特性在不同高度采樣同時在事故點(diǎn)的上風(fēng)向適當(dāng)位置布設(shè)對照點(diǎn)。在距事故發(fā)生地最近的居民住宅區(qū)或其他敏感區(qū)域應(yīng)布點(diǎn)采樣。采樣過程中應(yīng)注意風(fēng)向的變化,及時調(diào)整采樣點(diǎn)位置。
②對于應(yīng)急監(jiān)測用采樣器,應(yīng)經(jīng)常予以校正 (流量計、溫度計、氣壓表),以免情況緊急時沒有時間進(jìn)行校正。
③利用檢氣管快速監(jiān)測污染物的種類和濃度范圍,現(xiàn)場確定采樣流量和采樣時間,采樣時;應(yīng)同時記錄氣溫、氣壓、風(fēng)向和風(fēng)速,采樣總體積應(yīng)換算為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的體積。
(2)水環(huán)境污染事故
消防尾水收集不當(dāng)造成水環(huán)境污染,采樣時以事故發(fā)生地為主,按水流的方向,擴(kuò)散速度以及其他因素進(jìn)行布點(diǎn)采樣,根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度,可現(xiàn)場確定采樣范圍。采樣在事故發(fā)生地、事故發(fā)生地的下游布設(shè)若干點(diǎn)位,同時在事故發(fā)生地的上游一定距離布設(shè)對照斷面;由于廠外小河水流速度較小,且河面寬度小,因此需要在同一斷面的不同水層進(jìn)行采樣;另外,在事故影響區(qū)域內(nèi)農(nóng)灌區(qū)取水口也設(shè)置采樣斷面。采樣時,需要采平行樣品,一份在現(xiàn)場進(jìn)行檢測,一份加入保護(hù)劑后盡快送至實驗室分析。若根據(jù)污染物質(zhì)類型需要,應(yīng)當(dāng)使用塑料廣口瓶對水體的沉積物采樣密封后分析。
對于火災(zāi)以及爆炸事故,除了執(zhí)行以上的監(jiān)測步驟,還必須對消防尾水采樣分析。
對于地下水污染,企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急監(jiān)測井,委托江蘇創(chuàng)盛環(huán)境監(jiān)測有限公司對地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確定事故發(fā)生后是否對地下水環(huán)境產(chǎn)生污染。
(3)土壤環(huán)境污染事故
土壤污染的采樣應(yīng)當(dāng)以事故發(fā)生地為中心,根據(jù)不同的污染物質(zhì)確定一定范圍,然后在該范圍內(nèi)離事故發(fā)生地不同距離設(shè)置采樣點(diǎn),并根據(jù)污染物類型在不同的深度采樣,另外采集未受污染區(qū)域的樣品作為對照。除了對土壤進(jìn)行采樣,還需要采集事故發(fā)生地的作物樣品。若事故發(fā)生地在相對開闊區(qū)域,采樣應(yīng)采取垂直深10cm的表層土。一般在10m×10m范圍內(nèi),采用梅花形布點(diǎn)方法或根據(jù)地形蛇形布點(diǎn)方法,采樣點(diǎn)不少于5個。不同采樣點(diǎn)采集的樣品在除去小石塊和雜草后混合放入密封塑料袋。
對于所有采集的樣品(包括大氣樣品,水樣品和土壤樣品),應(yīng)分類保存,防止交叉污染。現(xiàn)場無法測定的企業(yè),應(yīng)立即將樣品送至實驗室分析。樣品必須保存到應(yīng)急行動結(jié)束后,才能廢棄。
(4)地下水環(huán)境污染事故
①應(yīng)以事故發(fā)生地為中心,根據(jù)本地區(qū)地下水流向采用網(wǎng)格法或輻射法在周圍2km內(nèi)布設(shè)監(jiān)測井采樣,同時視地下水主要補(bǔ)給來源,在垂直于地下水流的上方向,設(shè)置對照監(jiān)測井采樣;在以地下水為飲用水源"的取水處必須設(shè)置采樣點(diǎn)
②采樣應(yīng)避開井壁,采樣瓶以均勻的速度沉入水中,使整個垂直斷面的各層水樣進(jìn)入采樣瓶。
③若用泵或直接從取水管采集水樣時,應(yīng)先排盡管內(nèi)的積水后采集水樣。同時要在事故發(fā)生地的上游采集二個對照樣品。
7.3.4.3 應(yīng)急監(jiān)測頻次的確定
應(yīng)急監(jiān)測的頻次根據(jù)事故發(fā)生的時間而有所變化,根據(jù)污染物的狀況,在事發(fā)初期應(yīng)當(dāng)增加頻次,不少于2小時采樣一次;待摸清污染規(guī)律后可適當(dāng)減少,不少于6小時一次;應(yīng)急終止后可24小時一次進(jìn)行取樣。至影響完全消除后方可停止取樣。
表7.3-1 水質(zhì)監(jiān)測頻次表
監(jiān)測點(diǎn)位 | 監(jiān)測頻次 | 監(jiān)測因子 | 追蹤監(jiān)測 | 事故類型 |
江、河在事故發(fā)生地、事故發(fā)生地下游的混合處 | 初始加密監(jiān)測,視污染物濃度遞減 | pH、COD、SS、石油類、銅離子、氰化物、總磷、鎳離子等。 | 兩次監(jiān)測濃度均低于同等級地表水標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略水平為止 | 液體泄露、廢水超標(biāo)排放、火災(zāi)爆炸 |
江、河事故發(fā)生地上游的對照點(diǎn) | 1次/應(yīng)急期間 | 以平行雙樣數(shù)據(jù)為準(zhǔn) |
表7.3-2 環(huán)境空氣監(jiān)測頻次表
監(jiān)測點(diǎn)位 | 監(jiān)測頻次 | 監(jiān)測因子 | 追蹤監(jiān)測 | 事故類型 |
事故發(fā)生地 污染物濃度的最大處 | 初始加密監(jiān)測, 視污染物濃度遞減 | 顆粒物、SO2、 NOX、HCN、HCL、非甲烷總烴等 | 連續(xù)監(jiān)測2次濃度低于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略水平為止 | 火災(zāi)爆炸、廢氣超標(biāo)排放、氰化金鉀吸水分解 |
事故發(fā)生地最近的 居民居住區(qū)或其他敏感區(qū) | 初始加密監(jiān)測, 視污染物濃度遞減 | 連續(xù)監(jiān)測2次濃度低于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值或已接近可忽略水平為止 |
事故發(fā)生地的下風(fēng)向 | 4次/天 | 連續(xù)監(jiān)測2~3天 |
事故發(fā)生地上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn) | 2次/應(yīng)急期間 | / |
表7.3-3 土壤監(jiān)測頻次表
監(jiān)測點(diǎn)位 | 監(jiān)測頻次 | 監(jiān)測因子 | 追蹤監(jiān)測 | 事故類型 |
事故發(fā)生地受污染的區(qū)域 | 1次/應(yīng)急期間 | pH、NH3-N銅離子、鎳離子等 | 清理后、送填埋場處理 | 火災(zāi)爆炸、大規(guī)模泄露 |
受事故污染水質(zhì)灌溉的區(qū)域 | 1次/應(yīng)急期間 | 清理后、送填埋場處理 |
對照點(diǎn) | 1次/應(yīng)急期間 | / |
7.3.5 應(yīng)急監(jiān)測人員安全防護(hù)措施
現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測分析方案的具體實施均是由監(jiān)測人員完成的,而每一污染事故都可能危及分析人員的人身安全。為了保護(hù)分析人員并有效地實施現(xiàn)場快速分析,在實施應(yīng)急監(jiān)測方案之前,還應(yīng)該配備必要的防護(hù)器材。
7.4 應(yīng)急終止
7.4.1 應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
(2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
(3)事件造成的危害已經(jīng)被消除,無繼發(fā)可能。
(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;
(5)采取必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
7.4.2 應(yīng)急終止的程序
(1)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)終止時機(jī),經(jīng)總指揮批準(zhǔn);
(2)現(xiàn)場指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;
(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。
7.5 應(yīng)急終止后的行動
(1)由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止的指令,通訊組通知企業(yè)各部門、車間以及附近周邊企業(yè)、村莊危險事故已經(jīng)得到解除;
(2)對現(xiàn)場中暴露的工作人員、應(yīng)急行動人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔凈化;
(3)由應(yīng)急副總指揮對于此次發(fā)生的環(huán)境事故,對起因、過程和結(jié)果向有關(guān)部門做詳細(xì)報告;
(4)全部有關(guān)人員全力配合技術(shù)保障組對事件進(jìn)行調(diào)查,提供事故詳細(xì)情況,相關(guān)情況的說明以及各監(jiān)測數(shù)據(jù)等,并查明事故原因,調(diào)查事故造成的損失,明確責(zé)任;
(5)對整個環(huán)境應(yīng)急過程評價;并對環(huán)境應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),并向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報;
(6)針對此次突發(fā)環(huán)境事件,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;
(7)由各相關(guān)負(fù)責(zé)人對應(yīng)急儀器、設(shè)備及裝備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
7.6各級應(yīng)急預(yù)案的銜接
7.6.1風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的銜接
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員的銜接
當(dāng)發(fā)生風(fēng)險事故時,企業(yè)通訊組應(yīng)及時承擔(dān)起與當(dāng)?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作,及時將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向有關(guān)部門匯報,并將上級指揮機(jī)構(gòu)的命令及時向企業(yè)應(yīng)急指揮小組匯報;編制環(huán)境污染事故報告,并將報告向上級部門匯報。
2、預(yù)案分級響應(yīng)的銜接
(1)一般或較大污染事故:在污染事故現(xiàn)場處置妥當(dāng)后,經(jīng)應(yīng)急指揮部研究確定后,向新區(qū)環(huán)保局或新區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊報告處理結(jié)果。
(2)重大污染事故:應(yīng)急指揮救援組在接到事故報警后,及時向高新區(qū)環(huán)保局上報,并請求支援;高新區(qū)應(yīng)急處理指揮部進(jìn)行緊急動員,適時啟動區(qū)域的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)集救援力量,指揮各成員單位、相關(guān)職能部門,根據(jù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案組成各個應(yīng)急行動小組,按照各自的職責(zé)和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作,廠內(nèi)各小組聽從區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮/副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)污染事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢,或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài),高新區(qū)環(huán)保局將根據(jù)事態(tài)發(fā)展,及時向上匯報以及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。
3、與高新區(qū)發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接
高新區(qū)要求進(jìn)駐企業(yè)針對風(fēng)險隱患特點(diǎn),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置,管理部門加強(qiáng)對企業(yè)預(yù)案的指導(dǎo),確保企業(yè)預(yù)案與政府應(yīng)急工作機(jī)制、資源聯(lián)動銜接,確保企業(yè)、政府、部門之間預(yù)案無縫對接。當(dāng)蘇州儀元科技有限公司有限公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,第一時刻通知新區(qū)環(huán)保局,環(huán)保局人員了解情況后,啟動新區(qū)應(yīng)急預(yù)案,與企業(yè)相聯(lián)動銜接。
企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和新區(qū)及蘇州市政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有效的銜接和聯(lián)動。特別重大或者重大突發(fā)事故發(fā)生后,要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
①在風(fēng)險事故發(fā)生后,企業(yè)啟動應(yīng)急預(yù)案的同時,依據(jù)區(qū)、市政府的應(yīng)急預(yù)案,判定風(fēng)險事故等級,并進(jìn)行風(fēng)險公告;
②與新區(qū)、市政府應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行融合,在區(qū)域應(yīng)急預(yù)案啟動后,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案各級部門應(yīng)服從統(tǒng)一安排和調(diào)遣,避免在預(yù)案啟動執(zhí)行過程中,發(fā)生組織混亂、人員職責(zé)分配紊亂現(xiàn)象;
③在區(qū)域應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)預(yù)案需同時執(zhí)行的情況下,企業(yè)預(yù)案應(yīng)在不擾亂區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的前提下進(jìn)行,并對區(qū)域預(yù)案有輔助作用;
④上報企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,由地區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行審查,并納入地區(qū)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的分預(yù)案,由地區(qū)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行部門統(tǒng)一演習(xí)訓(xùn)練;
⑤具體銜接操作(需啟動地區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的風(fēng)險事故預(yù)案):
事故發(fā)生后,企業(yè)應(yīng)及時向上級部門、政府反饋事故信息,要求啟動區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,并選取對事故較為了解的小組成員作為區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行過程中的技術(shù)指導(dǎo);
企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急程序啟動,并將各獨(dú)立功能組織分配到地區(qū)應(yīng)急程序中,進(jìn)行有機(jī)組合、成員和物資的合理分工,以實現(xiàn)兩項應(yīng)急程序和諧執(zhí)行;
地區(qū)應(yīng)急程序執(zhí)行目的在于保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的人員、環(huán)境安全,保證風(fēng)險事故影響控制在區(qū)域最小范圍內(nèi),從而對保護(hù)范圍外的環(huán)境起到間接保護(hù)作用;企業(yè)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行目的在于保護(hù)企業(yè)內(nèi)部人員的安全、確保風(fēng)險事故的環(huán)境影響不擴(kuò)張到企業(yè)外界環(huán)境。為減少環(huán)境風(fēng)險事故對外環(huán)境的影響。企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急程序應(yīng)成為地區(qū)環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案的起點(diǎn),地區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以首先確保企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序順利進(jìn)行為前提,風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)以控制其影響不超出企業(yè)范圍為基本目的,兩項應(yīng)急程序相互配合,并以企業(yè)應(yīng)急預(yù)案為主,地區(qū)應(yīng)急預(yù)案為輔。
在風(fēng)險事故發(fā)生后,事故影響以跨越企業(yè)范圍,影響到外部環(huán)境,此時應(yīng)以地區(qū)風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案為主,其目的在于確保企業(yè)事故影響不會擴(kuò)大,保護(hù)區(qū)域環(huán)境少受影響;
⑥關(guān)于環(huán)境事故上報機(jī)制:
重大或特大環(huán)境事故報告分為速報、確保和處理結(jié)果三類;
速報:從發(fā)現(xiàn)事故后起48小時內(nèi)上報,報告形式可以通過電話、電子郵件等形式,必要時應(yīng)派專人當(dāng)面報告;
確保:在查清有關(guān)基本情況后立即上報,上報形式可以通過電話、電子郵件及書面材料等;
根據(jù)事故特點(diǎn),必要時兩方面的報告應(yīng)同時進(jìn)行,以加快環(huán)境風(fēng)險事故的影響判斷和控制。
事故處理的基本要求是“以人為本,實事求是,分工負(fù)責(zé)”。各職能部門應(yīng)全力配合地區(qū)預(yù)案執(zhí)行的成員單位,配合地區(qū)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組對事故的處理,明確自己的責(zé)任。
4、應(yīng)急救援保障的銜接
(1)單位互助體系:建設(shè)單位和互助企業(yè)蘇州力亞電子有限公司建立良好的應(yīng)急互助關(guān)系,在重大事故發(fā)生后,相互支援,提供已有的應(yīng)急物資和設(shè)備。
(2)公共援助力量:廠區(qū)還可以聯(lián)系新區(qū)消防中隊、醫(yī)院、公安、交通、安監(jiān)局以及各相關(guān)職能部門,請求救援力量、設(shè)備的支持。
(3)專家援助:企業(yè)建立風(fēng)險事故救援安全專家?guī)?,在緊急情況下,可以聯(lián)系獲取救援支持。
5、與周邊企業(yè)的銜接
蘇州儀元科技有限公司已與蘇州力亞電子有限公司簽訂互助協(xié)議,當(dāng)蘇州儀元科技有限公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故且事故范圍較大,企業(yè)內(nèi)部不足以處理時,應(yīng)立即通知互助企業(yè)的相關(guān)人員,借用其他公司的應(yīng)急救援物資、裝備和人員進(jìn)行事故救援。另外,本企業(yè)周邊存在多家企業(yè),其他企業(yè)有可能發(fā)生火災(zāi)事故,為避免事態(tài)的擴(kuò)大,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與鄰近企業(yè)的交流,在在發(fā)生風(fēng)險事故時,及時與周邊企業(yè)應(yīng)急組織取得聯(lián)系,以便對方及時采取應(yīng)急措施。
6、應(yīng)急培訓(xùn)計劃的銜接
企業(yè)在開展應(yīng)急培訓(xùn)計劃的同時,還應(yīng)積極配合新區(qū)、蘇州市環(huán)保局開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃,在發(fā)生風(fēng)險事故時,及時與高新區(qū)應(yīng)急組織取得聯(lián)系。
7、公眾教育的銜接
企業(yè)對廠內(nèi)和附近地區(qū)公眾開展教育、培訓(xùn)時,應(yīng)加強(qiáng)與周邊公眾和周邊相關(guān)單位的交流,如發(fā)生事故,可更好的疏散、防護(hù)污染。
7.6.2風(fēng)險防范措施的銜接
1)消防及監(jiān)控系統(tǒng)的銜接
廠內(nèi)消防設(shè)施已配套建設(shè);廠內(nèi)采用24小時監(jiān)控裝置,與中控室相連接,實時監(jiān)控廠區(qū)內(nèi)情況,一有突發(fā)環(huán)境事故出現(xiàn),立即通知上級領(lǐng)導(dǎo)。
2)應(yīng)急救援物資的銜接
企業(yè)在各個生產(chǎn)裝置里均配備有消防器材和應(yīng)急物資,當(dāng)企業(yè)應(yīng)急救援物資不能滿足事故現(xiàn)場需求時,可請求互助企業(yè)進(jìn)行支援,或在高新區(qū)環(huán)保局應(yīng)急中心協(xié)調(diào)下向鄰近企業(yè)請求援助,以免風(fēng)險事故的擴(kuò)大,同時應(yīng)服從高新區(qū)環(huán)保局的調(diào)度,對其他單位援助請求進(jìn)行幫助。
8 后期處置
1.配合政府相關(guān)部門做好事故的善后工作。
2.安置受災(zāi)人員,賠償受災(zāi)人員損失。
3.組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期環(huán)境影響進(jìn)行評估,在相關(guān)部門的監(jiān)管下,對受污染生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。
具體為事故得到控制后,應(yīng)急協(xié)調(diào)人必須組織進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理,包括處理、分類或處置所收集的廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料;清理事故現(xiàn)場;進(jìn)行事故總結(jié)和責(zé)任認(rèn)定;報告事故;記錄事故;補(bǔ)充和完善應(yīng)急裝備;修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
在恢復(fù)生產(chǎn)前,確保:①廢棄材料被轉(zhuǎn)移、處理、貯存或以合適方式處置。②應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材完成了消除污染、維護(hù)、更新等工作,足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài)。③有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備得到維修或更換。④被污染場地得到清理或修復(fù)。⑤采取了其他預(yù)防事故再次發(fā)生的措施。
企業(yè)為員工辦理保險為:養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險,失業(yè)保險,生育保險,工傷保險。發(fā)生重大環(huán)境事故后,受災(zāi)人員應(yīng)當(dāng)視為工傷,享受工傷保險。
為具有應(yīng)急救援任務(wù)的應(yīng)急救援人員辦理意外傷害保險,以防在救援時受到意外傷害,確保救援人員的安全。
9 應(yīng)急培訓(xùn)和演練
企業(yè)安環(huán)部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練。
9.1 培訓(xùn)
9.1.1培訓(xùn)目的
應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)依據(jù)對從業(yè)人員的能力的評估和鄰廠或周邊人員素質(zhì)的分析,針對潛在的事故的危險特性,每年進(jìn)行應(yīng)急人員培訓(xùn),鄰廠或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。組織工作由綜合管理處人事部門負(fù)責(zé),培訓(xùn)應(yīng)保存相應(yīng)的記錄,并作好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。其目的如下:
1、熟悉啟動企業(yè)級應(yīng)急救援預(yù)案的程序。
2、熟悉各單位應(yīng)急救援的職責(zé)和分工,并能在事故發(fā)生時按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。
3、能采用正確的方式方法進(jìn)行搶險,掌握有效控制事故,避免事故失控和擴(kuò)大化的方法。
4、能在事故救援期間有序地組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)。
5、懂得申請外部救援力量的報警方法,以及發(fā)布事故消息,組織周邊社區(qū)、政府部門的疏散方法等。
6、能迅速組織人員在事故現(xiàn)場建立警戒和隔離帶,以及事故得到有效處理后的現(xiàn)場洗消方法。
7、掌握事故得到有效控制后現(xiàn)場污染的洗消方法。
9.1.2應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)
廠部危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍分三個層次開展培訓(xùn)。
1、班組級
班組級是及時發(fā)現(xiàn)處理事故、緊急避險、自救互救的重要環(huán)節(jié),同時也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時上報的關(guān)鍵,一般危險化學(xué)品事故在這一層次上能夠及時處理而避免,對班組職工開展事故急救處理培訓(xùn)非常重要。每季開展一次,培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險、報警的方法;
(2)針對系統(tǒng)(或崗位)可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法;
(3)針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大化;
(4)針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備,學(xué)會使用方法;
(5)針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備,學(xué)會使用方法;
(6)掌握車間存在的危險化學(xué)品特性、健康危害、危險性、急救方法。
2、車間級
以車間主任為首、由安全員、設(shè)備、技術(shù)人員及工段長組成,成員能夠熟練使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等事故進(jìn)行可靠控制。他是應(yīng)急救援的指揮部與班組級之間的聯(lián)系;同時也是事故得到及時可靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行二次,培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)包括班組級培訓(xùn)所有內(nèi)容;
(2)掌握應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故時按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援;
(3)針對車間生產(chǎn)實際情況,熟悉如何有效控制事故,避免事故失控和擴(kuò)大化;
(4)針對可能需要啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案時,車間應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離、警戒、隔離、向廠部報警等);
(5)如何啟動車間級應(yīng)急救援響應(yīng)程序;
(6)事故控制和有效洗消方法。
3、廠級
各單位日常工作把應(yīng)急救援中各自承擔(dān)職責(zé)納入工作考核內(nèi)容,定期檢查改進(jìn),每年進(jìn)行一次。培訓(xùn)內(nèi)容:
(1)學(xué)習(xí)班組級、車間級的所有內(nèi)容;
(2)熟悉廠級應(yīng)急救援預(yù)案、事故單位如何進(jìn)行報警,安全技術(shù)部如何接聽事故報警;
(3)如何啟動廠級應(yīng)急救援預(yù)案程序;
(4)各單位依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作;
(5)組織應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn);
(6)申請外部救援力量的報警方法,以及發(fā)布事故消息,組織周邊社區(qū)、政府部門的疏散方法等。
(7)事故現(xiàn)場的警戒和隔離,以及事故現(xiàn)場的洗消方法。
采取的方式:口頭宣傳、文件下發(fā)、舉辦應(yīng)急救援知識講座等。
9.1.3應(yīng)急指揮人員、運(yùn)輸司機(jī)等特別的培訓(xùn)
1、應(yīng)急指揮人員應(yīng)該接受政府應(yīng)急辦組織的相關(guān)培訓(xùn),知曉與上級應(yīng)急系統(tǒng)的銜接與協(xié)調(diào)。
2、運(yùn)輸司機(jī)應(yīng)該接受政府應(yīng)急辦組織的的相關(guān)培訓(xùn)。
9.1.4員工應(yīng)急基本知識的培訓(xùn)
1、針對系統(tǒng)(或崗位)可能發(fā)生的事故,在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險、報警的方法。
2、熟悉應(yīng)急救援預(yù)案,了解如何進(jìn)行詳細(xì)報警。
3、針對崗位可能導(dǎo)致人員傷害類別,現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法。
4、針對崗位可能發(fā)生的事故,如何采取有效措施防控事故和避免事故擴(kuò)大化。
5、針對可能發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備,學(xué)會使用方法。
6、針對可能發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。
7、掌握分廠存在危險化學(xué)品特性、健康危害、危險性、急救方法。
采取的方式:口頭宣傳、文件下發(fā)、舉辦應(yīng)急救援知識講座等。
建議在車間層面推行卡片式管理,結(jié)合各崗位可能發(fā)生的突發(fā)事故類型,針對性對制作應(yīng)急處置卡片,將應(yīng)急內(nèi)容通過一張卡片簡潔明了的告知員工,從而提高事故應(yīng)急的針對性,提高員工的應(yīng)急能力。
示例如下:(應(yīng)急手冊)
9.1.5社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳
針對可能發(fā)生的事故,公司將負(fù)責(zé)對企業(yè)周邊社區(qū)和人員開展應(yīng)急響應(yīng)宣傳活動,加強(qiáng)與周邊公眾的交流,如發(fā)生事故,可以更好的疏散、防止污染。主要宣傳內(nèi)容:
1、廠內(nèi)生產(chǎn)中存在的危險化學(xué)品的特性、健康危害、防護(hù)知識等。
2、廠內(nèi)可能發(fā)生危險化學(xué)品事故的知識、導(dǎo)致哪些危害和污染,在什么條件下,必須對社區(qū)和周邊人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移疏散;
3、人員轉(zhuǎn)移、疏散的原則以及轉(zhuǎn)移過程中的注意安全事項;
4、對因事故而導(dǎo)致的污染和傷害的處理方法;
采取的方式:口頭宣傳、舉辦應(yīng)急救援知識講座等。
9.2 演練
企業(yè)應(yīng)急指揮小組從實際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。每年年底根據(jù)實際情況編制下年的演練計劃。計劃包括:⑴演練組織與準(zhǔn)備;⑵演練范圍與頻次;⑶演練組織等。
加強(qiáng)風(fēng)險防范應(yīng)急體系建設(shè),排查企業(yè)的危險源、各類安全隱患,增強(qiáng)應(yīng)急隊伍救援能力,增加應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備,通過定期演練不斷總結(jié)完善“預(yù)案”。
9.2.1 演練的組織與級別
應(yīng)急演練在企業(yè)進(jìn)行,由企業(yè)應(yīng)急指揮小組組織進(jìn)行,車間各成員均參加。演練前應(yīng)通知周邊企業(yè)和居民,以免發(fā)生不必要的危險。
9.2.2演練準(zhǔn)備
演練應(yīng)制訂演練方案,按演練級別報應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人審批;
演練前應(yīng)落實所需的各種器材裝備與物資、交通車輛、防護(hù)器材的準(zhǔn)備,以確保演練順利進(jìn)行;
演練前應(yīng)通知周邊社區(qū)、企業(yè)人員,以避免造成不必要的影響。
9.2.3演練頻次與范圍
車間演練(或訓(xùn)練)以報警、報告程序、現(xiàn)場應(yīng)急處置、緊急疏散等熟悉應(yīng)急響應(yīng)和某項應(yīng)急功能的單項演練,演練頻次每年1次以上;
企業(yè)級演練以多個應(yīng)急小組之間或某些外部應(yīng)急組織之間相互協(xié)調(diào)進(jìn)行的演練與企業(yè)級預(yù)案全部或部分功能的綜合演練,演練頻次每年1次以上。
獎勵分為三種:通告表揚(yáng)、記功獎勵、晉升提級。對于在搶險救援中有功的,挽救受災(zāi)人員生命的或者挽救廠內(nèi)重要物資免受損失的,酌情給予一定獎勵。
獎勵審批步驟:員工推薦、本人自薦或車間負(fù)責(zé)人提名;部門經(jīng)理審核;總經(jīng)理批審。
懲罰根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度分為:口頭警告;書面警告;通報批評;罰款;辭退等。在追查突發(fā)環(huán)境事故產(chǎn)生原因時,對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按照企業(yè)有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或處分。對擾亂、妨礙搶險救援的人員,由有關(guān)行政管理部門依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)各情況,責(zé)任到人。
11 保障措施
企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、培訓(xùn)制度以及定期演練等制度。并定期進(jìn)行應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)(包括消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備)以保障企業(yè)環(huán)境安全。
11.1 經(jīng)費(fèi)保障
企業(yè)在每年的年度預(yù)算中給予充分合理的經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境安全,不斷提升企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防范能力。應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)(如培訓(xùn)、演練經(jīng)費(fèi))企業(yè)采購部統(tǒng)一制定計劃,并設(shè)于專項資金,可24小時提取,用于處理突發(fā)環(huán)境事件,其總額不少于3萬元/年。該專項經(jīng)費(fèi)受總經(jīng)理監(jiān)督管理,在應(yīng)急狀態(tài)時總指揮/副總指揮可隨時直接支配應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用。
11.2 應(yīng)急物資裝備保障
公司建立應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,平時應(yīng)急物資分別由專人負(fù)責(zé)保管,每周對應(yīng)急物資及消防設(shè)施進(jìn)行點(diǎn)檢、檢查、更新并詳細(xì)記錄,并將記錄統(tǒng)一交于安環(huán)部經(jīng)理。對于需要更換的物資、裝備上報給安環(huán)部經(jīng)理,并及時補(bǔ)充。主要物資裝備的清單見附件。
11.3 應(yīng)急隊伍保障
企業(yè)應(yīng)急隊伍由各職位人員組成,由于企業(yè)運(yùn)營的需要出現(xiàn)人員流動必須要及時補(bǔ)充更新,保障應(yīng)急隊伍的完整。
企業(yè)每個辦公室設(shè)有電話,每個職工移動電話配備率達(dá)100%,可保障信息24小時及時傳遞。具體通訊號碼見附圖7;主要聯(lián)絡(luò)人的聯(lián)系方式張貼于各辦公室的座機(jī)旁可確保通報順暢。
12預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新
應(yīng)急預(yù)案需依據(jù)環(huán)保部預(yù)案管理辦法進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外專家評審。另外應(yīng)急預(yù)案評審由安環(huán)部根據(jù)演練結(jié)果及其他信息,每年組織一次內(nèi)部評審,以確保預(yù)案的持續(xù)適宜性,評審時間和評審方式視具體情況而定。
企業(yè)應(yīng)將最新版本應(yīng)急預(yù)案報高新區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊備案。
12.3預(yù)案發(fā)布與發(fā)放
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)各專家評審后,由總經(jīng)理簽署發(fā)布。
安環(huán)部負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一管理;
安環(huán)部負(fù)責(zé)預(yù)案的管理發(fā)放,發(fā)放應(yīng)建立發(fā)放記錄,并及時對已發(fā)放預(yù)案進(jìn)行更新,確保各部門獲得最新版本的應(yīng)急預(yù)案;
應(yīng)發(fā)放給應(yīng)急指揮部成員和車間主要負(fù)責(zé)人;
12.4應(yīng)急預(yù)案的修訂
企業(yè)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,由總經(jīng)理簽署發(fā)布并上報高新區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊備案。安環(huán)部經(jīng)理及時對已發(fā)放預(yù)案進(jìn)行更新,確保車間、辦公室獲得最新版本的應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)發(fā)放給應(yīng)急指揮部成員和車間主要負(fù)責(zé)人;應(yīng)急預(yù)案評審由企業(yè)根據(jù)演練結(jié)果及其他信息,每三年組織一次評審,若企業(yè)發(fā)生重大變化時則需要重新進(jìn)行一次評估,以確保預(yù)案的持續(xù)適宜性,評審時間和評審方式視具體情況而定。
在下列情況下,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案及時修訂:
1)危險源發(fā)生變化(包括危險源的種類、數(shù)量、位置);
2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化;
3)應(yīng)急裝備、設(shè)施發(fā)生變化;
4)應(yīng)急演練評價中發(fā)生存在不符合項;
5)法律、法規(guī)發(fā)生變化。
應(yīng)急預(yù)案更改、修訂程序:
應(yīng)急預(yù)案的修訂由安環(huán)部經(jīng)理根據(jù)上述情況的變化和原因,向企業(yè)總經(jīng)理提出申請,說明修改原因,經(jīng)授權(quán)后組織修訂,并將修改后的文件傳遞給相關(guān)人員。
預(yù)案修訂應(yīng)建立修改記錄(包括修改日期、頁碼、內(nèi)容、修改人)。
13 預(yù)案的實施和生效時間
本預(yù)案經(jīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組織企業(yè)內(nèi)和廠外專家評審后,自發(fā)布日起生效。并將本預(yù)案下發(fā)至所有有關(guān)人員。
附件
附件1 環(huán)評批復(fù)
附件2 互助協(xié)議
附件3 互助單位應(yīng)急物資
附件4 消防意見
附件5 應(yīng)急處置卡
附圖
附圖1 企業(yè)周邊敏感目標(biāo)圖
附圖2 周邊水系圖
附圖3 廠區(qū)風(fēng)險源分布圖
附圖4 內(nèi)部控制圖
附圖5 應(yīng)急疏散圖
附圖6 應(yīng)急聯(lián)系圖
附圖7 應(yīng)急監(jiān)測點(diǎn)位